Thống đốc: Tăng trưởng tín dụng năm 2025 khoảng 15%, không cấm cho vay bất động sản

Sáng 11/11, chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, đại biểu Đỗ Huy Khánh (Đoàn Đồng Nai) cho biết, so với thị trường bất động sản Trung Quốc thì dư nợ tín dụng bất động sản Việt Nam mới chiếm tỷ lệ 20%, Trung Quốc có thời điểm cao hơn là 30%. Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết quan điểm về dư địa cho vay bất động sản tại Việt Nam.

Ngược lại, đại biểu Hồ Thị Minh (Đoàn Quảng Trị) đề nghị Thống đốc cho biết giải pháp hạn chế rủi ro tín dụng trong lĩnh vực bất động sản.

Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (Đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) chất vấn Thống đốc, với các chính sách tăng cường kích cầu, Ngân hàng Nhà nước có giải pháp như nào để kiểm soát sự gia tăng rủi ro, nguy cơ bong bóng trong lĩnh vực bất động sản và thị trường tài chính?

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Trả lời các đại biểu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) thực hiện hai chức năng là điều hành chính sách tiền tệ góp phần kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối; quản lý Nhà nước đối với hoạt động tiền tệ ngân hàng.

Trong đó, an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng là vấn đề cần phải đặt lên trên hết, trước hết, bởi nếu hệ thống tiềm ẩn rủi ro sẽ dẫn tới hệ lụy rất lớn đối với nền kinh tế, với tác động lan truyền. Căn cứ vào diễn biến thực tế, trong nhiều năm qua, NHNN đã quyết định sử dụng công cụ là room tín dụng để hạn mức tín dụng.

Thống đốc cho biết, tăng trưởng tín dụng của Việt Nam có đặc thù là dựa nhiều vào hệ thống ngân hàng, nên đã có giai đoạn tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống bình quân trên 30%, thậm chí có những năm tăng lên đến hơn 50%, dẫn đến hệ lụy và rủi ro đối với hệ thống ngân hàng, có những ngân hàng yếu kém huy động vốn ngắn hạn nhưng lại cho vay trung và dài hạn.

Theo bà Hồng, NHNN đã áp dụng hạn mức tín dụng để điều hành. Khi phân bổ và thông báo hạn mức tín dụng cho các tổ chức tín dụng, NHNN đều phải đánh giá trên cơ sở xếp hạng các tổ chức tín dụng cũng như khả năng mở rộng tín dụng của họ. Cùng với đó là thường xuyên giám sát và cảnh báo những tổ chức tín dụng tăng trưởng cao và tiềm ẩn rủi ro.

“Có những tổ chức tăng trưởng tín dụng cao nhưng quản trị rủi ro tốt, cũng có những tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng thấp nhưng tiềm ẩn rủi ro. Điều này phụ thuộc vào cân đối thời hạn huy động vốn và tín dụng cấp, cho vay các lĩnh vực rủi ro,” Thống đốc NHNN nói.

Về kiểm soát rủi ro khi thực hiện các chính sách kích cầu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, từ tháng 6/2023, trong điều hành, Chính phủ đặt mục tiêu ưu tiên tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên cũng xác định rất rõ chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm trọng điểm và chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt.

“Vì là chính sách ngắn hạn nên NHNN phải rất chủ động và theo dõi, đánh giá chính xác tình hình kinh tế vĩ mô, điều hành với liều lượng phù hợp và không bao giờ chủ quan với mục tiêu về lạm phát,” bà Hồng nói.

Theo Thống đốc, khi lạm phát đạt theo mục tiêu thì NHNN sẽ thực hiện các giải pháp để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, như tăng trưởng tín dụng định hướng của năm 2024 là khoảng 15%, năm 2025 cũng tương tự - phấn đấu khoảng 15%. Tuy nhiên trong trường hợp áp lực lạm phát hiện hữu thì NHNN sẽ phải điều chỉnh.

Về cho vay bất động sản, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng khẳng định, NHNN không cấm cho vay vào lĩnh vực này. Hiện dư nợ tín dụng đối với bất động sản chiếm khoảng 20-21% trên tổng dư nợ của nền kinh tế.

Theo Thống đốc, các tổ chức tín dụng cấp tín dụng vào lĩnh vực nào và tỷ lệ là bao nhiêu hoàn toàn phụ thuộc vào sự quyết định của họ, dựa trên nguồn vốn huy động. Trong đó, tín dụng cho bất động sản là trung và dài hạn nên các ngân hàng phải cân đối kỹ lưỡng. Thực tế, có doanh nghiệp bất động sản có khả năng trả nợ nhưng tổ chức tín dụng không thể cho vay bởi nguồn vốn huy động của họ là ngắn hạn, trong khi dự án giá trị lớn và kỳ hạn dài.

“80% tiền gửi ở Việt Nam là ngắn hạn nên khả năng cho vay tiếp tục của thị trường bất động sản cần đảm bảo nguyên tắc an toàn để khi người dân rút tiền, tổ chức tín dụng sẵn sàng có khả năng chi trả. Quan trọng là mỗi tổ chức tín dụng và hệ thống phải an toàn, còn NHNN không có quy định cấm không cho vay bất động sản,” Thống đốc khẳng định.

Đinh Nhung