Thí điểm bầu Bí thư cấp ủy tại đại hội: Mở rộng dân chủ trong Đảng

Theo kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trong tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, tỉnh sẽ thực hiện thí điểm bầu trực tiếp Bí thư cấp ủy ở một số nơi. Trong ảnh: Hội nghị quán triệt, triển khai Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị về tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng

Qua đó khẳng định chủ trương này đã thực sự mở rộng dân chủ trong Đảng, đem lại hiệu quả nhất định.

Nhiều lợi ích

Thời điểm năm 2010, việc đại hội bầu trực tiếp BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy là chủ trương mới, song ở những nơi thực hiện thí điểm, cán bộ, đảng viên rất hào hứng. Họ phấn khởi vì dân chủ được mở rộng, bản thân đại biểu dự đại hội được trực tiếp bầu ra BTV, Bí thư và Phó Bí thư của đảng bộ mình. Đối với người trúng cử các chức danh Bí thư hay Phó Bí thư cấp ủy, đây còn là niềm tự hào vì “được cả đại hội với hàng trăm đảng viên bầu khác với chỉ được mười mấy đồng chí trong cấp ủy bầu”.

Đồng chí Nguyễn Văn Bống, nguyên Bí thư Đảng ủy xã An Lâm (Nam Sách), người được Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2010-2015 trực tiếp bầu làm Bí thư cấp ủy cho biết: “Để được gần 200 đảng viên trong Đảng bộ ghi nhận năng lực, uy tín cá nhân, bản thân nhân sự được giới thiệu để bầu Bí thư cấp ủy phải rất cố gắng trong công việc, trong xử lý các mối quan hệ với nhân dân. Khi đã được ghi nhận rồi, công việc của chức danh mới được bầu cũng thuận lợi hơn”. Đây cũng là suy nghĩ của đồng chí Tăng Bá Công, Bí thư Đảng ủy xã Thanh Lang (Thanh Hà) khi được hỏi về cảm nhận của người được Đại hội Đảng bộ xã trực tiếp bầu làm Bí thư cấp ủy.

Cả hai đồng chí Nguyễn Văn Bống và Tăng Bá Công đều cho rằng việc đại hội bầu trực tiếp BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy đã góp phần rút ngắn thời gian thực hiện công tác nhân sự sau đại hội, vị thế của người được đại hội bầu trực tiếp cũng được nâng lên. Nếu làm bình thường, phải mất thời gian tổ chức hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ lần thứ nhất để thực hiện các bước trên, kết quả bầu cử cũng được chuẩn y muộn hơn.

Thực tế cũng chứng minh, nhiều đảng bộ thí điểm chủ trương này, sau đó BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy đã phát huy tốt vai trò của mình, lãnh đạo các địa phương xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, các cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đảng bộ nhiều năm liền trong sạch, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Mong được nhân rộng

Năm 2010, Đảng bộ Bệnh viện Đa khoa huyện Ninh Giang là 1 trong 27 đảng bộ cơ sở thí điểm chủ trương bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy tại đại hội

Với những lợi ích như trên, nhiều cán bộ, đảng viên cho rằng nên nhân rộng việc thực hiện chủ trương đại hội bầu trực tiếp BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy. “Nếu được chỉ đạo, Đảng bộ xã Thanh Lang sẵn sàng thực hiện chủ trương này tại Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 tới”, đồng chí Tăng Bá Công, Bí thư Đảng ủy xã Thanh Lang cho biết.

Tuy nhiên, cũng còn ý kiến băn khoăn, chỉ nên thực hiện chủ trương này ở nơi “có đủ điều kiện”, cụ thể là nội bộ đoàn kết, đảng bộ vững mạnh nhiều năm. Nhân sự được giới thiệu ứng cử các chức danh Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy phải thực sự xuất sắc, khẳng định được uy tín của mình.

Khi tổng kết việc thực hiện Chỉ thị 37-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, về chủ trương đại hội bầu trực tiếp BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy tỉnh ta đề xuất “nên mở rộng số lượng đơn vị thí điểm, chưa nên thực hiện trong phạm vi toàn Đảng”.

Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, tỉnh không chỉ đạo thực hiện thí điểm chủ trương này. Song trong Kế hoạch tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, BTV Tỉnh ủy nêu rõ: “Thực hiện thí điểm bầu Bí thư cấp ủy tại đại hội ở những nơi cấp ủy đoàn kết, thống nhất cao; nhân sự dự kiến giới thiệu là người tiêu biểu, hội tụ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, có khả năng đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đồng thời phải được sự đồng ý của cấp ủy cấp trên trực tiếp. BTV Tỉnh ủy sẽ có chỉ đạo cụ thể về nội dung này”.

Như vậy, sau 1 nhiệm kỳ gián đoạn không thực hiện, việc thí điểm bầu Bí thư cấp ủy tại đại hội có khả năng sẽ được thực hiện trở lại trong Đại hội Đảng bộ các cấp tới đây. Từ kinh nghiệm của nhiệm kỳ 2010-2015, việc rà soát, lựa chọn đảng bộ đủ điều kiện phải được thực hiện một cách kỹ lưỡng ngay từ bây giờ, bảo đảm đánh giá chính xác tình hình kinh tế - xã hội, đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là tình hình nội bộ của từng đảng bộ, tình hình nhân dân từng địa phương. Quy trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy, BTV, Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy khóa mới phải bảo đảm đúng quy trình, dân chủ và công khai; nắm chắc tình hình tư tưởng đảng viên trước đại hội...

HOÀI ANH

Trong số 27 đảng bộ cơ sở được chọn thí điểm chủ trương bầu trực tiếp năm 2010, có 22 đảng bộ trong sạch, vững mạnh, 4 đảng bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ và 1 đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ. Về loại hình, có 13 đảng bộ xã, phường, thị trấn, 4 đảng bộ cơ quan hành chính, 4 đảng bộ đơn vị sự nghiệp, 2 đảng bộ trong doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước và 4 đảng bộ thuộc lực lượng vũ trang.

Hầu hết các đại hội thí điểm bầu trực tiếp đều bầu 1 lần đủ số lượng cấp ủy viên, BTV, Bí thư và Phó Bí thư cấp ủy. Tuy nhiên, vẫn có 1 đại hội bầu thiếu cấp ủy viên; 5 đồng chí cấp ủy khóa cũ được giới thiệu tái cử cấp ủy khóa mới nhưng không trúng cử; 6 đơn vị, mỗi đơn vị có 1 Ủy viên BTV được bầu không đúng theo phương án dự kiến; 3 Phó Bí thư Thường trực và 1 Bí thư cấp ủy được bầu không đúng dự kiến của cấp ủy khóa cũ.