Thêm sức mạnh cho chính quyền cấp cơ sở

Ngày 28-3 tại TP Huế, Mạng lưới các cơ sở đào tạo Luật tại Việt Nam phối hợp cùng Trường Đại học (ĐH) Luật, ĐH Huế tổ chức hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề "Tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương bảo đảm tính hiệu lực, hiệu quả trong giai đoạn mới".

TS Lê Thị Nga, Trường ĐH Luật, ĐH Huế, cho rằng việc sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện và thành lập cấp cơ sở với phạm vi rộng, quy mô lớn thì rất nên đa dạng hóa hình thức cơ quan địa phương. Từ đó, hướng tới việc thu hẹp khoảng cách giữa dân với tỉnh, giúp công việc cấp tỉnh đỡ ùn ứ, thu hút một phần nhân sự tốt cấp huyện và cấp tỉnh cũng như giảm bớt tỉ lệ nhân sự dôi dư sau sắp xếp bộ máy.

Các đại biểu tham dự hội thảo

TS Nguyễn Thị Thiện Trí, Trường Đại học Luật TP HCM, khẳng định chính quyền cấp cơ sở là cầu nối quan trọng giữa nhà nước và công dân, nơi mọi chính sách được hiện thực hóa.

Ở nước ta thời gian qua, cấp trung gian (cấp huyện) được phân định thực hiện quá nhiều việc trong giao dịch với dân mà cấp xã chưa được đầu tư chính sách để phát triển như một cấp then chốt trong triển khai chính sách.

Vì thế, khi cấp trung gian không còn thì chính quyền cấp cơ sở cần được tăng cường nhân sự, chuyên môn đủ mạnh để thực hiện nhiệm vụ, sứ mạng của chính quyền cấp cơ sở đúng với vị trí, vai trò tương ứng. Trung ương nên giao cho chính quyền cấp tỉnh là đầu mối và chủ động, tự quyết việc tổ chức phân định lại thẩm quyền cho cấp cơ sở.

TS Nguyễn Thị Thiện Trí còn cho rằng trong bối cảnh hiện nay, với thời điểm được xem là cột mốc để thực hiện bước chuyển mình của pháp luật về chính quyền địa phương thì giải pháp ban hành Luật Đô thị chung hoặc Luật Đô thị đặc biệt là đắt giá và có tính quyết định mạnh mẽ đến cải cách chính quyền đô thị.

Tin-ảnh: Q.Nhật