Tháo gỡ mọi khó khăn, quyết tâm hoàn thành các dự án cao tốc theo tiến độ đã đề ra
Chiều 29/3, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ để nghe báo cáo kết quả của 7 Đoàn kiểm tra, đôn đốc triển khai kế hoạch hoàn thành 3.000km đường bộ cao tốc đến hết năm 2025 do các Phó Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng đoàn; đề ra các nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
Cùng dự có các Phó Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương. Cuộc họp được truyền trực tuyến tới các Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có dự án cao tốc đi qua.
Sau khi nghe tham luận của các bộ, ngành, địa phương, đơn vị, Kết luận cuộc họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, chúng ta đã quyết tâm đặt ra mục tiêu tăng trưởng ít nhất 8% trở lên năm 2025, phấn đấu tăng trưởng 2 con số những năm tiếp theo, do đó thúc đẩy đầu tư công là giải pháp hết sức quan trọng, trong đó, kết cấu hạ tầng giao thông có ý nghĩa quyết định, tạo không gian phát triển mới cho các địa phương, tạo thuận lợi đi lại cho nhân dân, giảm chi phí đầu vào, giảm chi phí logistics, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, thu hút đầu tư. Vì vậy, phải có giải pháp đôn đốc phù hợp vì tình hình có thay đổi, mục tiêu thay đổi, phải tăng tốc, bứt phá, về đích.
Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập 7 Đoàn kiểm tra do các Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách; kết quả cho thấy việc thành lập các đoàn này có tác dụng, có những vấn đề đã được cơ bản giải quyết ngay tại chỗ. Thủ tướng hoan nghênh và mong các Phó Thủ tướng Chính phủ tiếp tục hằng tháng đi kiểm tra, đôn đốc các dự án, địa bàn đã được phân công, phối hợp chặt chẽ các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan, xử lý kịp thời các vấn đề đột xuất; các địa phương, nhà thầu phải phản ánh kịp thời, chính xác các vướng mắc; tinh thần là tất cả vì lợi ích của đất nước; phải tích cực chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
Thủ tướng chỉ đạo các địa phương phải huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc hoàn thành dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng, cung ứng đủ nguyên vật liệu, không để dự án thiếu vật liệu; vận dụng rất linh hoạt các cơ chế, chính sách, quan tâm đời sống người dân trong vùng dự án di dời đến nơi ở mới có cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, không bị thiệt thòi.

Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh báo cáo tại cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
Về các nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng yêu cầu đối với các vướng mắc liên quan các công trình đường điện cao thế giao chéo với đường cao tốc, Bộ Công thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đi kiểm tra, tích cực di dời các công trình này, không để ảnh hưởng tiến độ thi công. Thành phố Đà Nẵng, các tỉnh Tuyên Quang, Hà Giang đẩy nhanh các thủ tục cấp phép, nâng công suất các mỏ đá. Tỉnh Long An, Thành phố Hồ Chí Minh đẩy nhanh tiến độ nút giao tuyến cao tốc Bến Lức-Long Thành, bảo đảm khai thác đồng bộ công trình cao tốc này vào 30/4/2025. Tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng tích cực chỉ đạo, bảo đảm thông tuyến tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh trong năm 2025; tỉnh An Giang hoàn thành thủ tục tăng sản lượng khai thác mỏ đá Antraco, ưu tiên vật liệu cho các dự án phải hoàn thành 2025.
Các tỉnh, thành phố rà soát, không lùi tiến độ, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tiến độ công trình đã cam kết; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân bàn giao công trình, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; kiên quyết xử lý theo pháp luật những người chống đối thái quá, kiện cáo, gây mất trật tự an ninh chính trị. Các đơn vị tích cực thi công "3 ca, 4 kíp", "vượt nắng, thắng mưa, không thua gió bão", "chỉ bàn làm, không bàn lùi", “làm xuyên ngày nghỉ, ngày lễ, ngày Tết”, "ăn tranh thủ, ngủ khẩn trương"; bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường nơi thi công. Các địa phương cũng phải quan tâm đời sống các đơn vị thi công trên công trường.

Lãnh đạo các bộ, ngành tham dự cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
Thủ tướng đặc biệt yêu cầu chủ đầu tư, các đơn vị thi công bảo đảm chất lượng các dự án, công trình, bảo đảm các yêu cầu kỹ mỹ thuật, hoàn nguyên sau thi công, bảo đảm cảnh quan môi trường “sáng, xanh, sạch, đẹp”; khen thưởng các dự án hoàn thành đúng tiến độ; giao Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ làm tốt việc này; có chế tài xử lý các đơn vị không hoàn thành đúng tiến độ.
Bộ Tài chính chủ trì phối hợp các địa phương rà soát, bố trí đủ vốn phải hoàn thành trong năm 2025. Báo cáo cấp có thẩm quyền những vấn đề vượt thẩm quyền để kịp thời xử lý. Khẩn trương hoàn thành thủ tục thẩm định chủ trương đầu tư một số dự án đường cao tốc, không để tình trạng “tiền hậu bất nhất”. Quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động phải quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương rà soát các quy định pháp luật hướng dẫn các địa phương hoàn trả mặt bằng bãi thải vật liệu, đánh giá ảnh hưởng đối với cây trồng, vật nuôi của nhân dân bị ảnh hưởng bởi việc thi công các dự án; Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) rà soát tiến độ, đẩy nhanh hoàn thành các gói thầu được giao. Bộ Nội vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc phong trào thi đua 500 ngày đêm hoàn thành 3.000km đường cao tốc đến ngày 31/12/2025.

Các đại biểu tham dự cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
Đối với các dự án hoàn thành trong năm 2025, Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng rà soát lại các dự án trong nhóm này có thể hoàn thành trước ngày 30/4/2025, sẽ cố gắng tổ chức khánh thành trực tuyến cùng dịp kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền nam, thống nhất đất nước 30/4; rà soát các công trình hoàn thành dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9 và dịp cuối năm 31/12/2025.
Bộ Xây dựng chuẩn bị khánh thành các công trình cao tốc vào các thời điểm này để tạo phong trào, khí thế. Đối với các dự án, công trình nhóm 2 (gặp khó khăn, chưa đáp ứng tiến độ đề ra), Thủ tướng đề nghị cả hệ thống chính trị vào cuộc trong công tác giải phóng mặt bằng; Lực lượng vũ trang các Quân khu cũng phải vào cuộc hỗ trợ tập đoàn, tổng công ty còn khó khăn về tiến độ; loại những nhà thầu yếu khỏi dự án. Các đoàn kiểm tra tích cực, chú trọng kiểm tra các dự án thuộc nhóm 2 này. Tích cực áp dụng các giải pháp, ứng dụng khoa học công nghệ để đẩy nhanh tiến độ thi công. Bộ Xây dựng tiếp tục tích cực chỉ đạo các nhà thầu, cử các Thứ trưởng đi đôn đốc các công trường.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu ý kiến tại cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
Thủ tướng nhấn mạnh lại yêu cầu đến ngày 31/12/2025 phải hoàn thành tuyến cao tốc trục bắc-nam; giao Quân đội khẩn trương nghiên cứu, đầu tư xây dựng tuyến cao tốc từ Cà Mau xuống cảng Hòn Khoai (khoảng 90km). Các nhà thầu lớn cũng phải kết nối với các nhà thầu địa phương, chia sẻ công việc, tạo điều kiện cho họ vươn lên phát triển, tạo thêm sinh kế cho nhân dân địa phương. Chính phủ sẽ cân đối vốn cho ưu tiên cho các dự án hoàn thành trong năm 2025.
Đối với các hầm đường bộ thì phải ưu tiên tập trung máy móc, nhân lực để đẩy nhanh tiến độ thi công. Thủ tướng cũng yêu cầu khi sắp xếp các đơn vị hành chính cũng cần tích cực nghiên cứu, đầu tư xây dựng thêm các cầu, tuyến đường để tăng cường kết nối.

Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)
* Để hoàn thành mục tiêu đến năm 2025 cả nước có hơn 3.000km, hiện nay, Bộ Xây dựng, các địa phương và Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) đang triển khai thi công 28 Dự án/Dự án thành phần có kế hoạch hoàn thành năm 2025 với tổng chiều dài khoảng 1.188km, trong đó Bộ Xây dựng và VEC 17 dự án/889km, các địa phương 11 dự án/299km. Ngoài ra, 2 dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng, dài 93km) và Hữu Nghị-Chi Lăng (tỉnh Lạng Sơn, dài 43km) có kế hoạch hoàn thành năm 2026 nhưng đã được 2 tỉnh đăng ký phấn đấu thông tuyến trước ngày 31/12/2025.
Thời gian qua, Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm, dành nhiều thời gian, công sức chỉ đạo các bộ, ngành phối hợp trong tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến cơ chế, thủ tục; chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, giải quyết các thủ tục cấp mỏ; chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, quan tâm đến công tác bảo đảm chất lượng. Đến nay, tiến độ đa số các dự án bám sát kế hoạch, nhiều dự án vượt tiến độ so kế hoạch.
Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án còn chậm tiến độ, một số vướng mắc, tồn tại vẫn chưa được giải quyết triệt để, vì vậy Thủ tướng Chính phủ đã thành lập 7 đoàn kiểm tra, do các đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ làm trưởng đoàn và lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương làm thành viên để trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo điều hành, tháo gỡ các khó khăn.
Trong thời gian từ ngày 6 đến 14/3/2025, các đoàn kiểm tra đã trực tiếp kiểm tra hiện trường, tổ chức làm việc với các địa phương, các chủ đầu tư, nhà thầu; ban hành 7 Thông báo giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị để tập trung tháo gỡ, thúc đẩy tiến độ các dự án, các địa phương đều cam kết hoàn thành theo các mốc tiến độ đoàn kiểm tra đề ra.
Trên cơ sở báo cáo kết quả của các đoàn kiểm tra, Bộ Xây dựng tổng hợp kết quả như sau:
Các đoàn kiểm tra đánh giá các cơ quan chủ quản đã nỗ lực trong triển khai các dự án, các địa phương cũng đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc trong công tác giải phóng mặt bằng, giải quyết thủ tục cấp mỏ vật liệu xây dựng. Sau khi các đoàn kiểm tra có chỉ đạo, các dự án đã có nhiều chuyển biến tích cực, một số địa phương đã cơ bản hoàn thành bàn giao giải phóng mặt bằng, hoàn thành thủ tục cấp mỏ vật liệu.
Trên cơ sở tình hình thực tế, các đoàn kiểm tra đánh giá khả năng hoàn thành, 28 dự án với tổng chiều dài 1.188km được chia làm 2 nhóm:
Nhóm 1 các dự án bảo đảm tiến độ hoàn thành trong năm 2025: gồm 18 dự án/897km (Bộ Xây dựng và VEC 16 dự án/871km; các địa phương 2 dự án/26km) cơ bản không còn những khó khăn, vướng mắc lớn, tiến độ triển khai bám sát kế hoạch đề ra.
Một số tồn tại về mặt bằng, vật liệu xây dựng đang được các địa phương tích cực giải quyết. Các chủ đầu tư, nhà thầu đang nỗ lực triển khai bám sát kế hoạch, dự kiến dịp 30/4/2025 sẽ hoàn thành đưa vào khai thác 2 đoạn/90km (dự án Bến Lức-Long Thành đoạn từ Quốc lộ 1A đến nút giao Nguyễn Văn Tạo dài 20km, đoạn cuối dự án Vân Phong-Nha Trang dài 70km) và thông xe tuyến chính cao tốc của 4 dự án/158km (Dự án Bãi Vọt-Hàm Nghi 35km, Hàm Nghi-Vũng Áng 54km, Bùng-Vạn Ninh 49km, Biên Hòa-Vũng Tàu đoạn qua tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 20km).
5 dự án với tổng chiều dài 278km đang được tập trung giải quyết các tồn tại, tích cực thi công để phấn đấu thông xe vào ngày 30/9/2025. 8 dự án còn lại, đang được các chủ đầu tư, nhà thầu tổ chức triển khai thi công khoa học, để quyết tâm, phấn đấu hoàn thành thông xe tuyến chính cao tốc vào cuối năm 2025.
Nhóm 2 các dự án còn gặp nhiều khó khăn, tiến độ chưa đáp ứng kế hoạch đề ra: gồm 10 dự án/291km có kế hoạch hoàn thành năm 2025 (Bộ Xây dựng 1 dự án/18km; các địa phương 9 dự án/273km) và 2 dự án Hữu Nghị-Chi Lăng và Đồng Đăng-Trà Lĩnh có kế hoạch thông tuyến năm 2025. Sau khi các đoàn kiểm tra có chỉ đạo, các dự án đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn một số nhiệm vụ liên quan đến giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu hoàn thành trong tháng 3/2025…