Thanh tra phát hiện bất thường trong ký quỹ tại Công ty xổ số Thủ đô

Theo kết luận thanh tra, năm 2023 Công ty xổ số Thủ đô kinh doanh các loại hình xổ số, gồm: Xổ số truyền thống 5 chữ số; Xổ số tự chọn thủ công gồm lô tô tự chọn 2 số, 3 số, 4 số, lô tô tự chọn 2 số, 3 số, 4 số, lô tô tự chọn 2 cặp số, 3 cặp số, 4 cặp số; Xổ số biết kết quả ngay (xổ số cào, xổ số bóc); Xổ số điện toán. Công ty phát hành các loại hình xổ số phù hợp với Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do Bộ Tài chính cấp.

Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện một số bất cập trong việc thực hiện các quy định về đại lý xổ số của Công ty xổ số Thủ đô

Riêng đối với loại hình xổ số truyền thống, Công ty xổ số Thủ đô kinh doanh theo hình thức liên kết phát hành với các công ty thuộc Khối xổ số kiến thiết miền Bắc (28 Công ty thuộc Khối xổ số kiến thiết miền Bắc phát hành chung 1 bộ vé).

Về mệnh giá vé xổ số, theo quy định thống nhất chung của Hội đồng xổ số kiến thiết miền Bắc trên cơ sở được Bộ Tài chính đồng ý, gồm: Mệnh giá vé 10.000 đồng cho loại phát hành thường kỳ và mệnh giá vé: 20.000 đồng phát hành dịp Tết Nguyên đán.

Cơ quan thanh tra đã phát hiện một số bất cập trong việc thực hiện các quy định về đại lý xổ số của Công ty xổ số Thủ đô. Theo đó, Thanh tra Bộ Tài chính cho rằng hợp đồng đại lý không đảm bảo đầy đủ nội dung theo quy định. Mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của các đại lý thấp hơn mức đảm bảo thanh toán tối thiểu theo quy định.

Cùng với đó, một số thành viên Hội đồng giám sát xổ số TP Hà Nội không tham dự đầy đủ các buổi thu hồi cuống vé xổ số lô tô thủ công. Số lượng thành viên Hội đồng giám sát xổ số thành phố Hà Nội tham dự một số buổi quay số mở thưởng xổ số truyền thống còn chưa đảm bảo thành phần theo quy định.

Tại thời điểm 31-12-2023, Công ty xổ số Thủ đô có 2.005 đại lý tiêu thụ vé xổ số, trong đó có 6 đại lý là tổ chức, 1.989 đại lý là cá nhân. Các đại lý có đơn xin làm đại lý gửi công ty, có xác nhận của chính quyền địa phương và cam kết tuân thủ quy định của công ty. Mức hoa hồng công ty chi trả cho các đại lý từ 8 - 13% (thấp hơn quy định tối đa là 15%).

Cơ quan thanh tra kết luận mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của các đại lý thấp hơn mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu theo quy định. Qua kiểm tra 15 hồ sơ ký quỹ của đại lý cấp 1 và 8 hồ sơ ký quỹ đại lý cấp 2 thấy các đại lý có mức ký quỹ thấp hơn mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu.

Cụ thể, 15/15 đại lý cấp 1 có mức ký quỹ thấp hơn từ 2,6 - 5,8 lần mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu; có 5/8 đại lý cấp 2 có mức ký quỹ thấp hơn từ 0,3 - 5,9 lần mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu.

Ngày 25-4-2024, Thanh tra Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 160 xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty xổ số Thủ đô do đã có hành vi vi phạm nêu trên. Công ty đã thực hiện nộp tiền phạt vào ngân sách Nhà nước theo quyết định xử phạt.

Về vấn đề kỹ quỹ, công ty báo cáo do quy mô thị trường xổ số tại khu vực miền Bắc rất nhỏ so với miền Trung, miền Nam và đặc thù các đại lý của Công ty chủ yếu là cá nhân, doanh số bán thấp nên việc áp dụng mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán theo như quy định hiện nay thì Công ty sẽ gặp rất nhiều khó khăn.

Từ kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu công ty chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế và kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, hạn chế nêu trong kết luận thanh tra. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đại lý xổ số nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn các vi phạm của các đại lý trong hoạt động kinh doanh xổ số.

Minh Chiến