Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tự do kinh doanh với chi phí thấp

Tiếp tục kỳ họp thứ 9, sáng 9.5, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.

Chuyển đổi số mạnh mẽ trong khâu đăng ký doanh nghiệp

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết dự án luật tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý về thành lập, tổ chức và hoạt động có liên quan của doanh nghiệp (DN); thúc đẩy phát triển DN, thu hút đầu tư vào sản xuất kinh doanh; góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, an toàn và minh bạch.

Dự án luật được xây dựng nhằm đảm bảo tính cấp thiết, kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với yêu cầu của thực tiễn; đảm bảo thực thi cam kết quốc tế của Việt Nam trong triển khai hành động quốc gia về phòng chống rửa tiền.

Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp

Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp

Các quy định sửa đổi, bổ sung tại dự thảo luật tuân thủ nguyên tắc đảm bảo quyền tự do kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với DN.

Dự thảo luật cũng tiếp tục thể chế hóa các quan chủ trương của Đảng về cắt giảm thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho DN gia nhập thị trường.

Dự thảo luật đã tiếp tục hiện đại hóa, chuyển đổi số mạnh mẽ trong công tác đăng ký DN thông qua việc sử dụng định danh cá nhân để thay thế cho toàn bộ giấy tờ truyền thống.

Theo đó, dự thảo luật đã bãi bỏ 2 nội dung để giảm giấy tờ mà DN, cá nhân phải nộp và giản lược thông tin DN phải kê khai cho cơ quan đăng ký kinh doanh.

Thông qua việc xác thực định danh cá nhân trên cơ sở kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong quá trình thành lập DN sẽ giúp các cơ quan quản lý giám sát nhân thân, tư cách pháp lý của người thành lập DN ngay từ bước đầu mà không ảnh hưởng đến quá trình tự do gia nhập thị trường của DN, không làm tăng thủ tục hành chính.

Mặc dù Luật Doanh nghiệp đã được hoàn thiện nhiều phiên bản, tiếp cận đầy đủ với thông lệ tiên tiến trên thế giới về quản trị DN, tuy nhiên, ông Thắng cho rằng vẫn còn một số quy định có vướng mắc phát sinh trong thực tiễn ảnh hưởng đến hoạt động của DN.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng

Để xử lý các vướng mắc, bất cập này và tăng cường hiệu quả của công tác hậu kiểm đối với DN, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung 23 nội dung (sửa đổi 16 nội dung, bổ sung 7 nội dung).

Tạo thuận lợi tối đa cho DN thực hiện các quyền về tự do kinh doanh

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và tài chính Phan Văn Mãi khẳng định nhất trí với sự cần thiết, cơ sở chính trị và cơ sở thực tiễn xây dựng dự án luật, trình Quốc hội xem xét, thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Về các quy định liên quan đến “chủ sở hữu hưởng lợi của DN”, Ủy ban Kinh tế và tài chính cho hay dự thảo luật quy định khái niệm về “chủ sở hữu hưởng lợi của DN” theo hướng chung, mang tính nguyên tắc và giao Chính phủ quy định chi tiết là tương đồng với quy định tại Luật Phòng chống rửa tiền.

Việc quy định nghĩa vụ chung của DN và trách nhiệm của cơ quan đăng ký kinh doanh trong thu thập, kê khai, cập nhật, lưu giữ, lưu trữ thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của DN, giao Chính phủ quy định chi tiết về việc kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của DN là phù hợp với định hướng đổi mới trong công tác xây dựng luật.

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và tài chính đề nghị tiếp tục rà soát, quy định rõ hơn chủ thể DN cần kê khai trên cơ sở tối ưu hóa thông tin khai thác từ hệ thống cơ sở dữ liệu sẵn có, ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về DN, giảm chi phí tuân thủ cho DN; rà soát quy định chuyển tiếp bảo đảm hợp lý, khả thi đối với DN được thành lập trước thời điểm luật này có hiệu lực.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và tài chính Phan Văn Mãi

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và tài chính Phan Văn Mãi

Ông Mãi cũng đề nghị Chính phủ khẩn trương xây dựng nghị định của Chính phủ bảo đảm có hiệu lực đồng thời với luật và đáp ứng yêu cầu của FATF; bảo đảm không mâu thuẫn với các quy định của pháp luật về phòng chống rửa tiền, không gây khó khăn, vướng mắc cho các DN; quy định ở mức độ hợp lý, khả thi, giảm chi phí tuân thủ cho DN; thực hiện các biện pháp hỗ trợ và bảo đảm điều kiện thực hiện khác để không tạo thêm áp lực hoạt động DN …

“Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DN thực hiện các quyền về tự do kinh doanh với chi phí thấp; nâng cấp hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về DN bảo đảm thông tin được tích hợp, chuẩn hóa, cập nhật đầy đủ, có sự liên thông, kết nối, chia sẻ”, ông Mãi nói.

Ông Mãi cũng cho rằng cần tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp khác về phòng chống rửa tiền theo khuyến nghị của FATF, chú trọng công tác thi hành pháp luật, bảo đảm mục tiêu Việt Nam không bị đưa vào danh sách đen.

Về sửa đổi, bổ sung về đối tượng được thành lập, tham gia quản lý, điều hành, làm việc tại DN bao gồm viên chức, Ủy ban Kinh tế và tài chính đề nghị nghiên cứu chỉnh lý quy định tại điều 17 theo hướng súc tích hơn, loại trừ trường hợp pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có quy định khác.

Lam Thanh

Nguồn Một Thế Giới: https://1thegioi.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-tu-do-kinh-doanh-voi-chi-phi-thap-232403.html
Zalo