Tạo điều kiện cho mọi người dân được thụ hưởng lợi ích từ hoạt động chuyển đổi số

Tại dự thảo Tờ trình dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Dữ liệu, Bộ Công an cho viết, Luật Dữ liệu được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 8 quy định về hoạt động xây dựng, phát triển, bảo vệ, quản trị, xử lý, sử dụng dữ liệu; Trung tâm dữ liệu quốc gia; Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia. Đồng thời, tại Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30/10/2023 của Chính phủ phê duyệt Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia đã xác định đến Quý IV/2025 Trung tâm dữ liệu quốc gia sẽ đi vào hoạt động, là nơi lưu trữ, tổng hợp, phân tích, điều phối dữ liệu, cung cấp hạ tầng cho các bộ, ngành, địa phương.

Do vậy, việc xây dựng Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Dữ liệu là hết sức quan trọng, cấp thiết để bảo đảm bao quát đầy đủ các nội dung, nhiệm vụ mà Chính phủ đã xác định trong công tác chuyển đổi số; tăng cường sử dụng hiệu quả thông tin trong các cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác quản lý nhà nước, vừa khai thác, ứng dụng dữ liệu trong phát triển kinh tế - xã hội, vừa thắt chặt quản lý dữ liệu cá nhân và dữ liệu phi cá nhân, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin. Đồng thời, việc hoàn thiện pháp luật, quy định những chính sách trong phát triển, ứng dụng dữ liệu vào công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội là yêu cầu rất cấp thiết; tạo điều kiện cho mọi người dân được thụ hưởng lợi ích từ hoạt động chuyển đổi số.

Hoàn thiện pháp luật, quy định chính sách trong phát triển, ứng dụng dữ liệu vào công tác quản lý nhà nước, phát triển kinh tế-xã hội là rất cấp thiết.

Dự thảo Nghị định gồm 6 chương với 35 Điều, quy định chi tiết khoản 3 Điều 13, khoản 5 Điều 14, khoản 5 Điều 15, khoản 3 Điều 16, khoản 4 Điều 17, khoản 4 Điều 18, khoản 3 Điều 20, khoản 5 Điều 21, khoản 5 Điều 22, khoản 4 Điều 23, khoản 5 Điều 25, khoản 4 Điều 26, khoản 4 Điều 27, khoản 3 Điều 30, khoản 8 Điều 31, khoản 5 Điều 35, khoản 4 Điều 36, khoản 3 Điều 37 của Luật Dữ liệu và việc xây dựng, phát triển, bảo vệ, quản trị, xử lý, sử dụng dữ liệu; việc bảo đảm nguồn lực cho hoạt động của Trung tâm dữ liệu quốc gia; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động về dữ liệu.

Trong đó, Chương II dự thảo Nghị định gồm 11 điều (từ Điều 3 đến Điều 13) quy định về tiêu chí xác định dữ liệu quan trọng; tiêu chí xác định dữ liệu cốt lõi; hoạt động lưu trữ dữ liệu; truy cập, truy xuất dữ liệu; hỗ trợ chủ sở hữu dữ liệu thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu cho cơ quan nhà nước; cung cấp dữ liệu cho cơ quan nhà nước; xác nhận, xác thực dữ liệu; công khai dữ liệu; mã hóa, giải mã dữ liệu; chuyển, xử lý dữ liệu xuyên biên giới; các hoạt động khác trong xử lý dữ liệu. Chương III về quản trị, quản lý, bảo vệ dữ liệu gồm 8 điều (từ Điều 14 đến Điều 21) quy định về quản trị, quản lý dữ liệu; xác định quản lý rủi ro phát sinh trong xử lý dữ liệu; bảo vệ dữ liệu; xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, quy định bảo vệ dữ liệu; quản lý bảo vệ dữ liệu trong quá trình xử lý; quản lý nhân sự và đào tạo, bồi dưỡng nhân sự bảo vệ dữ liệu; giám sát bảo mật dữ liệu, cảnh báo sớm và quản lý khẩn cấp; yêu cầu khi cung cấp, ủy thác xử lý dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng trong nước. Chương IV về Trung tâm dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia gồm 6 điều (từ Điều 22 đến Điều 27) quy định về cơ sở hạ tầng của Trung tâm dữ liệu quốc gia; trách nhiệm của Trung tâm dữ liệu quốc gia; bảo đảm nguồn lực xây dựng, phát triển Trung tâm dữ liệu quốc gia; khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; cung cấp dữ liệu cho Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia. Chương V về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức gồm 6 điều (từ điều 23 đến điều 33) quy định trách nhiệm của Bộ Công an; trách nhiệm của Bộ Quốc phòng; trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ; trách nhiệm của Văn phòng Chính phủ; trách nhiệm của Ban Cơ yếu Chính phủ; trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương...

Cũng theo dự thảo Tờ trình, căn cứ vào vai trò, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của Trung tâm dữ liệu quốc gia; để bảo đảm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ xây dựng, quản trị, vận hành Trung tâm dữ liệu quốc gia, Bộ Công an đề xuất mức hỗ trợ với cán bộ Trung tâm dữ liệu quốc gia tối đa 500.000 đồng/ngày làm việc, và chế độ hỗ trợ được áp dụng đến khi thực hiện chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban chấp hành TW khóa XII về cải cách chính sách tiền lương.

Nguyễn Hương