Tạo cơ sở pháp lý cho tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau sắp xếp

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Quang Vinh

Phó Chủ tịch – Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà nhấn mạnh, để bảo đảm phù hợp với định hướng sửa đổi, bổ sung một số quy định của Hiến pháp năm 2013 liên quan trực tiếp tới tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Trung ương và Đề án sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ theo Kết luận số 126-KL/TW, Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Dự án Luật tập trung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và một số quy định về tổ chức công đoàn trong cơ quan, đơn vị tại Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở nhằm bảo đảm phù hợp với nội dung sửa đổi, bổ sung tại Điều 9, Điều 10, Điều 84 Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và tạo cơ sở pháp lý cho tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau khi được sắp xếp, tổ chức lại theo Đề án đã được Ban chấp hành Trung ương phê duyệt.

Dự thảo Luật được xây dựng theo kỹ thuật “một văn bản sửa nhiều văn bản”, trong đó Điều 1 sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều 2 sửa đổi, bổ sung Luật Công đoàn, Điều 3 sửa đổi, bổ sung Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở và Điều 4 sửa đổi, bổ sung Luật thanh niên.

Quang cảnh Hội nghị. Ảnh Quang Vinh

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà cho biết, qua rà soát cho thấy còn có một số đạo luật khác có quy định liên quan tới nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, tuy nhiên, nội dung, quy định bị tác động, ảnh hưởng, cần sửa đổi không nhiều, chủ yếu là điều chỉnh lại để bảo đảm phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

“Hiện nay, Chính phủ và các cơ quan khác đang tiến hành rà soát, sửa đổi nhiều đạo luật về tổ chức bộ máy nhà nước và các luật có liên quan trực tiếp tới bộ máy nhà nước, trình Quốc hội ban hành nghị quyết về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy. Ban Thường trực sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trong quá trình nghiên cứu, soạn thảo các văn bản này để đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung, xử lý vấn đề về tổ chức bộ máy trong dự thảo Nghị quyết, bảo đảm thống nhất với dự thảo Luật này để phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau sắp xếp”, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà thông tin.

Thông tin về những nội dung cần sửa đổi, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà cho biết, Ban Thường trực đã chỉ đạo trình Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành Quyết định thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập dự án Luật; tổ chức nghiên cứu, xây dựng hồ sơ dự án Luật gồm Tờ trình Quốc hội và dự thảo Luật (dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 4 Luật); xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương theo quy định.

Ban Thường trực cũng gửi hồ sơ dự án Luật tới các thành viên Ban soạn thảo, tổ biên tập, các bộ, ngành, trung ương các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc, Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các ban, đơn vị cơ quan Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đăng tải trên trang thông tin điện tử của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để lấy ý kiến góp ý.

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Nguyễn Thị Thu Hà mong muốn đại biểu tập trung cho ý kiến làm rõ hơn nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhất là nguyên tắc “tự nguyện, hiệp thương, dân chủ” và “độc lập tương đối”. Các quy định về vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của các tổ chức chính trị - xã hội khi thực hiện Đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ theo hướng về “trực thuộc” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Đối với Luật Công đoàn còn một số nội dung cần tiếp tục được rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, như quy định về tổ chức công đoàn ngành trung ương tại Điều 4, về thẩm quyền trình dự án luật của Tổng liên đoàn tại Điều 13; về hoạt động giám sát, phản biện xã hội tại Điều 16, Điều 17; về vấn đề liên quan đến tài chính công đoàn... để phù hợp với tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Tương tự, Luật Thanh niên vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục rà soát, bổ sung như quy định về tổ chức thanh niên tại Điều 27 về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại Điều 28 để phù hợp với tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Vũ Mạnh - Nguyễn Phượng