Tăng tốc các dự án giao thông trọng điểm

Ngày 13-8, đồng chí Lê Huyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra thực tế 5 dự án giao thông trọng điểm, gồm: Đường giao thông liên vùng Diên Khánh; nâng cấp và làm mới Tỉnh lộ 6 - ĐT.651G (đoạn 2); nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 1A - ĐT.652B (Quốc lộ 1 đến vòng xoay Ninh Diêm); nâng cấp, mở rộng ĐT.652B và ĐT.652D; nâng cấp, mở rộng, cải tuyến Tỉnh lộ 1B (đoạn từ nút giao Quốc lộ 26B đến nút giao Tỉnh lộ 1). Qua kiểm tra cho thấy, các dự án đã có chuyển biến tích cực, song để tăng tốc thi công, yêu cầu cấp thiết vẫn là sớm bàn giao mặt bằng sạch, liên tục và tháo gỡ khó khăn về nguồn vật liệu.

Mặt bằng vẫn là điểm nghẽn

Ông Phạm Văn Hòa - Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh cho biết, điểm nghẽn lớn nhất đối với 3 dự án do ban quản lý làm chủ đầu tư hiện nay vẫn là giải phóng mặt bằng (GPMB). Nhiều diện tích đã được bàn giao nhưng còn nhỏ lẻ, xen kẽ, chưa tạo thành những đoạn tuyến liên tục để nhà thầu tổ chức thi công đồng bộ.

Đồng chí Lê Huyền kiểm tra Dự án Đường giao thông liên vùng Diên Khánh đoạn qua địa bàn phường Bắc Nha Trang.

Điển hình là Dự án Đường giao thông liên vùng Diên Khánh dài hơn 19km, đi qua phường Bắc Nha Trang và các xã: Diên Điền, Diên Lạc, Suối Hiệp, Diên Thọ. Trong đó, đoạn qua khu vực huyện Diên Khánh cũ phải thu hồi hơn 59ha, ảnh hưởng 1.486 trường hợp. Đến nay, các địa phương đã kiểm kê 1.202 trường hợp; xác định nguồn gốc đất 916 trường hợp; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 689 trường hợp và chi trả cho 556 trường hợp. Tuy nhiên, mặt bằng bàn giao phần lớn còn phân tán. Đến nay, phường Bắc Nha Trang và xã Diên Lạc chưa hoàn thành bàn giao mặt bằng giải tỏa trắng; xã Diên Điền mới bàn giao 1,4/8,62km; xã Suối Hiệp đạt 2,1/4,48km. Một số vị trí đất công đã bàn giao nhưng không liền mạch; khu vực cầu Sông Cái còn khó khăn về đường tiếp cận nên chưa thể triển khai thi công đồng bộ. 

Dự án Nâng cấp và làm mớiTỉnh lộ 6 - ĐT.651G (đoạn 2) dài hơn 17,1km, qua các xã: Vạn Hưng, Hòa Trí, Bắc Ninh Hòa. Trong đó, đoạn qua xã Hòa Trí và Bắc Ninh Hòa có 360 trường hợp bị ảnh hưởng với diện tích thu hồi 56,87ha; công tác kiểm kê đã hoàn thành 100% nhưng mới phê duyệt phương án bồi thường cho 163 trường hợp, chi trả cho 131 trường hợp; có 88 trường hợp đã bàn giao mặt bằng. Riêng đoạn qua xã Vạn Hưng có 270 trường hợp bị ảnh hưởng. Theo ông Nguyễn Phương Phai - Chủ tịch UBND xã Vạn Hưng, địa phương đã hoàn thành 100% kiểm kê, xác định nguồn gốc đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đã chi trả cho 113 trường hợp; có 114 trường hợp bàn giao mặt bằng với diện tích 13,11ha. Vướng mắc hiện nay là việc hỗ trợ di dời hoa, cây cảnh trên phần đất bị thu hồi.

Thi công nâng cấp, mở rộng, cải tuyến Tỉnh lộ 1B.

Dự án Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 1A - ĐT.652B phải thu hồi khoảng 32,8ha, ảnh hưởng 438 trường hợp. Tại xã Bắc Ninh Hòa, công tác kiểm kê đã hoàn thành 388/388 trường hợp, nhưng mới có 140 trường hợp bàn giao mặt bằng. Tại phường Đông Ninh Hòa, 50/50 trường hợp đã được kiểm kê nhưng mới phê duyệt phương án bồi thường cho 8 trường hợp; chưa thực hiện chi trả và mới có 4 trường hợp bàn giao mặt bằng.

Ông Phan Châu Vinh - Phó Trưởng ban Thường trực Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh cho biết, 2 dự án do ban quản lý làm chủ đầu tư đều gặp khó khăn về GPMB. Cụ thể, Dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.652B và ĐT.652D có tổng mức đầu tư hơn 817 tỷ đồng, dài 7,03km, phải thu hồi khoảng 24,4ha đất. Đến nay, mặt bằng được bàn giao còn ít, rải rác, một số vị trí then chốt phục vụ thi công Cầu Đùi, đường công vụ chưa được giải quyết; việc di dời hệ thống điện trung, hạ áp cũng gặp khó khăn. Dự án Nâng cấp, mở rộng, cải tuyến Tỉnh lộ 1B có tổng mức đầu tư gần 539 tỷ đồng, dài hơn 9,5km đã có 150/172 trường hợp bàn giao mặt bằng. Ban quản lý kiến nghị các đơn vị, địa phương tập trung tháo gỡ những vướng mắc, xử lý dứt điểm đối với 22 trường hợp còn lại của Dự án Nâng cấp, mở rộng, cải tuyến Tỉnh lộ 1B trước ngày 20-8; đồng thời ưu tiên giải quyết các vị trí “nút thắt” của Dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.652B và ĐT.652D để tạo mặt bằng liên tục, bảo đảm điều kiện đẩy nhanh thi công các công trình trước mùa mưa.

Có mặt bằng đến đâu, thi công ngay đến đó

Trong điều kiện mặt bằng còn vướng, các nhà thầu đang tranh thủ những khu vực đã được bàn giao để tổ chức thi công. Tại công trường thi công đường giao thông liên vùng Diên Khánh, hạng mục cầu vượt cao tốc Nha Trang - Cam Lâm đang là mũi thi công chính. Nhà thầu đã hoàn thành 34/64 cọc khoan nhồi; phần tuyến đã đào bóc hữu cơ 1,88/4,33km mặt bằng có thể tiếp cận. Tuy nhiên, khoảng 2,45km còn lại chưa thể triển khai do mặt bằng không liền mạch. Dự án cũng đang gặp khó khăn về nguồn đất đắp. Chủ đầu tư đề xuất bổ sung nguồn vật liệu tại Hòn Gia Lữ với trữ lượng khoảng 1 triệu m³, khu vực Diên Thọ khoảng 1,5 triệu m³; đồng thời đề xuất tận dụng khoáng sản dôi dư từ Dự án Đường liên vùng 27C đoạn qua Khánh Vĩnh. Đây là vấn đề cần phải sớm tháo gỡ khi dự án được bố trí 350 tỷ đồng trong năm 2026 nhưng mới giải ngân hơn 65,68 tỷ đồng.

Đối với Dự án Nâng cấp và làm mới Tỉnh lộ 6 - ĐT.651G (đoạn 2),dự án thành phần xây lắp đã khởi công ngày 3-8; vốn năm 2026 đã giải ngân 54/55 tỷ đồng. Tuy nhiên, dự án cần khoảng 468.000m³ đất san lấp và 197.000m³ đá các loại, vì vậy chủ đầu tư đề xuất điều chuyển một phần đất, đá dôi dư từ Dự án Đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột để phục vụ thi công. Tại Dự án Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 1A - ĐT.652B, những đoạn có mặt bằng liên tục đã được tổ chức đào hữu cơ, đắp nền; hạng mục Cầu Lớn đang thi công cọc khoan nhồi. Nguồn vật liệu bước đầu được tháo gỡ khi UBND tỉnh cấp phép cung cấp 250.000m³ khoáng sản cho công trình. Dự án có tỷ lệ giải ngân khá cao, đạt hơn 95% kế hoạch vốn năm 2026.

Thi công nâng cấp, mở rộng ĐT.652B và ĐT.652D.

Đối với 2 dự án do Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư, tiến độ bị ảnh hưởng do thiếu nguồn vật liệu. Ông Phan Châu Vinh cho biết, Dự án Nâng cấp, mở rộng, cải tuyến Tỉnh lộ 1Bđã cơ bản hoàn thành nhiều hạng mục tại những khu vực có mặt bằng. Một số đoạn khối lượng thảm bê tông nhựa đạt từ hơn 80 đến 95%; nền đường mở rộng ở đoạn cuối tuyến đạt khoảng 95% phạm vi có mặt bằng. Tuy nhiên, dự án đang gặp khó về nguồn đá sản xuất bê tông nhựa, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thảm mặt đường trong giai đoạn nước rút. Đối với Dự án nâng cấp, mở rộng ĐT.652B và ĐT.652D, khoảng 2km cuối tuyến đã hoàn thành các hạng mục nền đường, thoát nước, thảm bê tông nhựa và điện chiếu sáng. Tuy nhiên, tại nhiều đoạn khác, mặt bằng rời rạc và nguồn đất đắp khan hiếm khiến nhà thầu chưa thể triển khai đồng loạt. Riêng Cầu Đùi mới hoàn thành 7/14 cọc tại mố M2 và vẫn phải chờ mặt bằng để triển khai các hạng mục tiếp theo. Năm 2026, dự án được bố trí hơn 411 tỷ đồng nhưng đến thời điểm báo cáo mới giải ngân hơn 87,6 tỷ đồng, đạt 21,3%. Chủ đầu tư kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh GPMB, tháo gỡ nguồn đá xây dựng, đất đắp; đồng thời xem xét điều chỉnh thời gian thực hiện dự án sang năm 2027.

Sau khi kiểm tra, đồng chí Lê Huyền yêu cầu các địa phương huy động cả hệ thống chính trị tăng cường tuyên truyền, vận động người dân sớm bàn giao mặt bằng; đồng thời đẩy nhanh xác định nguồn gốc đất, phê duyệt phương án bồi thường, chi trả và ưu tiên tạo các đoạn tuyến sạch, liên tục. Phường Bắc Nha Trang rà soát chặt chẽ quy trình, thủ tục thu hồi đất; những trường hợp không hợp tác, sau khi thực hiện đầy đủ các bước theo quy định phải tổ chức cưỡng chế vào cuối tháng 8. Xã Diên Điền tập trung nhân lực đẩy nhanh kiểm kê, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường; ưu tiên GPMB tại các khu vực xây dựng cầu có địa hình phức tạp. Đối với Dự án Nâng cấp và làm mới Tỉnh lộ 6 - ĐT.651G (đoạn 2),Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh phối hợp với các địa phương thận trọng rà soát phương án hỗ trợ di dời hoa, cây cảnh, chậm nhất ngày 30-8 phải hoàn thành để trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. 

Đồng chí Lê Huyền nhấn mạnh, thời gian còn lại của năm không nhiều, thời tiết có thể diễn biến bất lợi, vì vậy chủ đầu tư phải đôn đốc nhà thầu tranh thủ tối đa điều kiện thuận lợi, có mặt bằng đến đâu tổ chức thi công ngay đến đó, huy động đầy đủ nhân lực, máy móc để đẩy nhanh tiến độ. Liên quan đến vật liệu san lấp, chủ đầu tư các dự án khẩn trương báo cáo đề xuất tăng nguồn cung để đảm bảo tiến độ theo cam kết; Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh sớm đề xuất nâng công suất một số mỏ đá khu vực phía bắc tỉnh để cung cấp nguồn đá sản xuất bê tông nhựa cho các dự án còn thiếu.