Sửa Nghị định 178, mở rộng nhóm đối tượng thụ hưởng: Nhân văn, phù hợp thực tiễn

Điểm đáng chú ý của Nghị định, mở rộng các đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội và hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; mở rộng thêm 4 nhóm đối tượng được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi.

Trao đổi với Tri thức và Cuộc sống, Đại biểu Phạm Văn Hòa, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp cho rằng, Nghị định 67/2025/NĐ-CP rất nhân văn, phù hợp tình hình thực tiễn.

Nghị định 67 bổ sung, mở rộng thêm các nhóm đối tượng được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi, trong đó có người làm việc hưởng lương từ ngân sách tại các Hội quần chúng. Theo đại biểu, việc này có ý nghĩa thế nào?

Tôi đánh giá rất cao các quy định tại Nghị định 178 của Chính phủ về chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị. Bởi đây là chế độ chính sách rất vượt trội, những người được tinh giản biên chế để phục vụ tinh gọn bộ máy rất vui vẻ, xin nghỉ hưu trước tuổi. Tuy nhiên, quá trình triển khai có những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn nên cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Nghị định 67/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178 với những quy định rất nhân văn. Một trong những điểm đáng chú ý là mở rộng nhóm đối tượng được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi.

Tôi cho rằng, trợ cấp chế độ chính sách cho những người ở các tổ chức hội được Nhà nước giao nhiệm vụ, biên chế là cần thiết. Những tổ chức hội phần lớn ở trung ương, ở địa phương không có nhiều biên chế. Những tổ chức hội cũng trong diện sắp xếp để đảm bảo hài hòa, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ đặt hàng của Nhà nước, Chính phủ và UBND các cấp.

Chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 67 cũng có sự thay đổi, đại biểu nhìn nhận thế nào về sự thay đổi này?

Theo nghị định 67, về xác định tiền lương tháng hiện hưởng để tính chính sách, chế độ đã bổ sung “hệ số chênh lệch bảo lưu lương”. Tiền lương hiện hưởng là tiền lương tháng liền kề trước khi nghỉ việc gồm mức tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc hàm, chức vụ, chức danh, chức danh nghề nghiệp hoặc mức lương theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng lao động; các khoản phụ cấp lương và hệ số chênh lệch bảo lưu lương theo quy định của pháp luật về tiền lương. Việc này đảm bảo quyền lợi đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi nghỉ việc

Nghị định cũng sửa đổi chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi. Đối với người còn từ đủ 2 năm đến 5 năm, ngoài việc không bị trừ tỷ lệ lương hưu, họ còn được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi, trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội, từ năm 21 trở đi sẽ được hỗ trợ 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng. Đối với người còn 5 đến 10 năm đến tuổi nghỉ hưu sẽ được trợ cấp 4 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ sớm, 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác đóng bảo hiểm xã hội, và 0,5 cho mỗi năm từ năm 21 trở đi.

Cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm nghỉ hưu trước tuổi, ngoài các chế độ tương ứng nêu trên sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm bằng một tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm.

Với chính sách như trên cũng được cho là vượt trội để những người thuộc diện tinh giản ra ngoài ra xã hội có số tiền để trang trải cuộc sống.

Tôi giả dụ, cán bộ A đang hưởng mức lương cơ bản là 14.274.000 đồng (lương cơ bản 2.340.000 đồng x hệ số 6,1). Trường hợp cán bộ A xin nghỉ hưu sớm 5 năm (60 tháng), mức hưởng trợ cấp được tính như sau: 14.274.000 x 60 tháng = 856.440.000 đồng. Ngoài ra còn được hưởng trợ cấp theo thời gian công tác có đóng BHXH: Mức trợ cấp = Lương tháng hiện hưởng x {5 +0,5x số năm công tác đóng BHXH}. Như vậy là rất phù hợp.

Đáng chú ý, Nghị định 67 cũng quy định cán bộ nghỉ hưu trước tuổi sẽ không được nhận thêm hỗ trợ từ địa phương?

Tôi rất đồng tình với việc bỏ quy định hỗ trợ thêm từ địa phương khi nghỉ việc do sắp xếp bộ máy. Bởi các cán bộ, công chức viên chức thuộc diện dôi dư do sắp xếp tinh gọn bộ máy đã được hưởng chế độ từ nghị định 178, sửa đổi, bổ sung bằng nghị định 67 với chế độ vượt trội, họ đã tương đối hài lòng vì cao hơn các đối tượng diện tinh giản biên chế trước đây.

Thực tế, năm 2024, Bộ Nội vụ có tờ trình dự kiến giảm khoảng 20% biên chế, tương ứng với hơn 100.000 người với nguồn kinh phí chi từ ngân sách nhà nước khoảng 130.000 tỷ đồng. Nguồn kinh phí dự kiến bố trí từ ngân sách nhà nước đáp ứng được cho việc mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng. Tuy nhiên, thời gian qua, nhiều địa phương đã có quyết định hỗ trợ thêm cho các cán bộ diện tinh gọn, sắp xếp bộ máy. Việc này dẫn đến sự không công bằng. Bởi những địa phương có nhiều tiền, họ có thể hỗ trợ thêm cho cán bộ mức 100% chế độ, chính sách từ Nghị định 178, có tỉnh hỗ trợ mức 10%, có tỉnh hỗ trợ bằng số tiền tuyệt đối tối đa 300 triệu đồng/người. Nhưng những địa phương nghèo như đồng bằng sông Cửu Long, Tây Bắc không có thu ngân sách cao, đâu được chế độ như vậy. Cùng công chức, viên chức mà người ở địa phương này chế độ cao, người địa phương khác chế độ thấp sẽ tạo sự không công bằng. Do đó, việc bỏ quy định các địa phương không được trợ cấp thêm là rất đúng.

Xin cảm ơn Đại biểu về cuộc trao đổi trên!

Tin bài liên quan
Thấy gì từ việc một sở ở Hà Tĩnh có 91 người xin nghỉ hưu?
Hà Tĩnh bổ nhiệm hàng loạt lãnh đạo các sở, ngành sau sáp nhập