Sửa Luật Quy hoạch: Quy trình thủ tục rút ngắn khoảng 300 ngày
Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng khi sửa Luật Quy hoạch, việc điều chỉnh cục bộ theo quy trình rút gọn được đánh giá kỹ lưỡng, nhằm đơn giản hóa các thủ tục hành chính. 'Theo tính toán của chúng tôi sẽ rút ngắn được khoảng 300 ngày. Đây là một thời gian rất đáng kể đối với các công trình hiện nay', ông Dũng cho hay.
Đăng ký đầu tư trong 15 ngày phải cấp phép
Chiều 6/11, ông Nguyễn Chí Dũng - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) - tiếp thu, giải trình về dự án luật sửa 4 luật, trong đó có Luật Quy hoạch. Tại phiên họp, đại biểu nói nhiều đến việc điều chỉnh cục bộ theo quy trình rút gọn. Theo ông Dũng, việc này đã được đánh giá kỹ lưỡng, nhằm đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
"Theo tính toán của chúng tôi sẽ rút ngắn được khoảng 300 ngày. Đây là một thời gian rất đáng kể đối với các công trình hiện nay”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho hay.
Ngoài ra, ông Dũng cũng nhấn mạnh, việc điều chỉnh quy hoạch vẫn phải đảm bảo nguyên tắc không làm thay đổi các mục tiêu và định hướng quy hoạch đã đề ra. Đồng thời, phải xác định rõ các trường hợp được điều chỉnh, đáp ứng kịp thời các yêu cầu phát triển.
Với Luật Đầu tư, ông Dũng viện dẫn, Trung Quốc xây dựng một nhà máy ô tô hàng tỷ USD chỉ trong 11 tháng, làm một trung tâm thương mại hàng trăm triệu USD chỉ có 68 ngày. Hay Dubai xây dựng một thành phố 600 ha, 500 tòa nhà với 20 tỷ USD nhưng chỉ trong thời gian đúng 5 năm, không sai một ngày. Những ví dụ điển hình này cũng đã được Bộ trưởng KH&ĐT nêu ra tại phiên thảo luận ở tổ trước đó.
“Người ta biết cần quản lý gì và quản lý bằng công cụ nào, phương thức nào. Đó chính là hậu kiểm, chính là ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn để thực hiện và không cần phải xin phép trước. Tôi đăng ký, tôi làm và nếu sai, tôi chịu trách nhiệm. Ông nhà thầu xây dựng nhà bị sập, làm đổ kết cấu thì phải chịu trách nhiệm, đi tù, phá sản”, Bộ trưởng KH&ĐT cho hay.
Xuất phát từ tinh thần như vậy, ông Dũng nói với những dự án công nghệ cao nằm trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế sẽ được phép đăng ký đầu tư chứ không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư.
“Chỉ cần đăng ký đầu tư và trong 15 ngày phải cấp cho người ta. Cấp xong rồi anh cam kết thực hiện ba vấn đề xây dựng, đánh giá tác động môi trường phòng cháy chữa cháy theo quy định, cứ thế là làm. Sau này nếu có vi phạm, tôi hậu kiểm, anh phải chịu trách nhiệm”, ông Dũng quả quyết.
Khôi phục lại phương thức BT
Về đấu thầu theo phương thức đối tác công tư PPP, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ khôi phục lại phương thức BT thanh toán bằng tiền và quỹ đất, nhưng với một phương thức quản lý mới, chặt chẽ hơn.
“Chúng ta sẽ phải xác định giá đất, đấu thầu, cho cơ chế thanh toán bù trừ ngang giá. Sau này, nếu giá đất lên thì định giá lại, nếu thiếu thì nhà đầu tư phải bỏ tiền ra đóng đủ bằng giá đất thực tế ở thời điểm đó. Nếu thấp hơn, nhà nước trả lại bằng tiền”, ông Dũng lý giải.
Với các dự án BT (xây dựng - chuyển giao) chuyển tiếp, theo ông, đây là một vấn đề rất phức tạp. Thống kê sơ bộ, đã có 160 dự án với khoảng 59.000 tỷ, nhưng thực chất còn nhiều hơn rất nhiều ở các địa phương.
Bộ trưởng KH&ĐT thông tin, Chính phủ đã lập Ban chỉ đạo và chiều mai sẽ công bố quyết định. Sau đó sẽ triển khai ngay vấn đề này, sẽ tổng hợp rà soát trên cả nước, phân loại thành các nhóm và có hướng xử lý cho từng nhóm.
“Nếu giải quyết được vấn đề này, chúng ta sẽ khơi thông được nguồn lực rất lớn cho đầu tư phát triển, đóng góp ngay cho thu ngân sách và cho tăng trưởng kinh tế, giúp được rất nhiều doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc, giải quyết được rất nhiều công ăn việc làm”, ông Dũng cho hay.
Riêng về đấu thầu thuốc, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đồng tình với quan điểm của đại biểu, nên để cho các nhà thuốc tự chủ, tự quyết định, tự chịu trách nhiệm. Nếu họ có hành vi sai trái, thông đồng hay đẩy giá sẽ có pháp luật khác xử lý, không phải cứ bắt đấu thầu.
“Đấu thầu hay không do người ta tự quyết, mua sắm trực tiếp hay mua sắm thế nào do họ lựa chọn”, ông Nguyễn Chí Dũng quả quyết.