Sửa Hiến pháp để kiện toàn bộ máy, phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Quốc hội đang lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều về Hiến pháp 2013 với 2 nhóm vấn đề: Nhóm thứ nhất, về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và nhóm thứ hai quy định về quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Bước đột phá hoàn thiện thể chế

Chia sẻ quan điểm của mình về việc Quốc hội đang lấy ý kiến nhân dân về một số nội dung sửa đổi trong Hiến pháp 2013, đại biểu Nguyễn Chu Hồi - Đoàn TP. Hải Phòng nhấn mạnh ý nghĩa lịch sử của việc sửa đổi Hiến pháp lần này. Đây chính là cơ hội hoàn thiện thể chế, kiện toàn tổ chức chính quyền địa phương và thí điểm mô hình “thành phố trong thành phố” cho phù hợp thực tiễn.

Đại biểu Nguyễn Chu Hồi - Đoàn TP. Hải Phòng. Ảnh: Thu Hường

Ông cho rằng, việc sửa đổi Hiến pháp lần này có ý nghĩa lịch sử, nhằm hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực và hiệu quả vận hành bộ máy nhà nước theo tinh thần Nghị quyết của Trung ương, cụ thể hóa và hiện thực hóa trong thực tế.

Việc sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương hai cấp (từ ba cấp xuống hai cấp) cần chú ý tới đặc thù của các đô thị lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh. Trong các đô thị này, cấp xã/phường đóng vai trò thực thi, tiếp xúc trực tiếp với dân, còn quy hoạch đô thị và quản lý tổng thể cần đặt trong bối cảnh vùng, tránh xung đột quyền hạn và chồng chéo.

Đại biểu nhấn mạnh, các mô hình đặc thù như “thành phố trong thành phố” (TP. Thủ Đức và TP. Thủy Nguyên) đang được thí điểm, cần tiếp tục tổng kết, đánh giá, tránh áp dụng vội vàng.

“Mục tiêu là hướng tới một mô hình tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và có thể nhân rộng thành công”- đại biểu nhấn mạnh.

Liên quan đến việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp, đại biểu cho rằng thời gian dù ngắn nhưng việc tập trung lấy ý kiến về những nội dung chính, không phải sửa đổi toàn bộ Hiến pháp vẫn đảm bảo chất lượng.

Đến nay, tỷ lệ góp ý khá cao, phần lớn đồng tình, tập trung vào các vấn đề như tránh trùng lặp giữa Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đảm bảo tính linh hoạt và hiệu lực của văn bản hiến định. Hiến pháp có đời sống dài lâu, nhưng luật tổ chức địa phương sẽ cụ thể hóa, bảo đảm khả năng áp dụng linh hoạt theo thực tiễn và qua từng thời kỳ phát triển.

Theo đại biểu Nguyễn Chu Hồi, về vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hiến pháp lần này cũng xác định rõ hơn vai trò tập hợp, phát huy đặc thù, vẫn giữ tính độc lập và thống nhất quản lý của nhà nước. Trong tương lai, nếu cần, Luật Mặt trận cũng sẽ phải sửa đổi để phù hợp với tinh thần mới này.

Quyết liệt, không chậm trễ và hợp lòng dân

Còn theo đại biểu Tạ Văn Hạ - Đoàn Quảng Nam chia sẻ: Sửa đổi Hiến pháp lần này không chỉ là một yêu cầu về mặt pháp lý, Hiến pháp quy định việc sửa đổi phải lấy ý kiến toàn dân, điều này thể hiện sự tôn trọng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

“Dù nội dung sửa đổi không phải toàn diện, chủ yếu tập trung vào những vấn đề cấp bách, liên quan đến việc sắp xếp bộ máy hành chính tinh gọn, nhưng việc lấy ý kiến nhân dân vẫn được coi trọng và thực hiện rất kỹ lưỡng” - đại biểu Tạ Văn Hạ đánh giá.

Đại biểu Tạ Văn Hạ - Đoàn Quảng Nam. Ảnh: Phạm Thắng

Triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, theo thẩm quyền của mình, Quốc hội tiến hành thông qua dự thảo Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp.

Ông nhấn mạnh, việc sửa Hiến pháp lần này đã được chuẩn bị từ lâu, chúng ta cũng đã có kinh nghiệm thực tiễn từ việc sáp nhập các tỉnh, thành phố như Hà Nội với Hà Tây hay sáp nhập các huyện, xã…

“Tất cả đã được tổng kết, rút kinh nghiệm, chứ không phải là việc làm vội vã hay chủ quan. Đây là thời điểm chín muồi, quyết liệt, không thể chậm trễ hơn nữa”- đại biểu Tạ Văn Hạ khẳng định.

Quan trọng hơn, từ khi có chủ trương của Đảng, ý kiến của Tổng Bí thư, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, các thông tin đã được công khai, truyền tải đầy đủ trên các phương tiện truyền thông.

"Ý kiến của dư luận xã hội đã được thăm dò, bàn bạc, lắng nghe từ trước, thể hiện rõ tinh thần “ý Đảng hợp lòng dân”. Nhân dân rất quan tâm, đồng thuận và phấn khởi với cuộc cải cách lần này"- ông nhấn mạnh.

Cũng theo đại biểu Hạ, phương pháp lấy ý kiến nhân dân lần này rất đa dạng, phong phú, sáng tạo và phù hợp. Từ các tổ chức, đoàn thể, cơ quan địa phương, cho tới các tổ dân phố, công an phường… đến từng nhà, phát phiếu, thậm chí lấy ý kiến qua các ứng dụng định danh điện tử như VNeID. Việc này cho thấy sự cầu thị, tôn trọng ý kiến người dân, đồng thời khẳng định đây là một chủ trương đúng đắn, được nhân dân tin tưởng và đồng thuận cao.

Thu Hường