Sửa đổi, bổ sung một số điều Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu

Ứng phó sự cố tràn dầu

Bộ Quốc phòng cho biết, sau 4 năm thực hiện Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg đã đạt được kết quả tích cực, nâng cao hiệu quả trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố tràn dầu. Các địa phương đã xác định rõ công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu là nhiệm vụ chính trị, trọng tâm, chủ động kiểm tra, rà soát, xây dựng, điều chỉnh các kế hoạch, phương án phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu sát với thực tế địa bàn vùng miền và thực tế của đơn vị, địa phương, làm giảm thiệt hại về kinh tế-xã hội và môi trường trên toàn lãnh thổ nước Việt Nam.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện một số quy định của Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg đã không còn phù hợp với thực tiễn. Bên cạnh đó để thực hiện kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ, Công điện số 22/CĐ-TTg ngày 09/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2025 và 2026; Nghị Quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ; Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 19/4/2025 của Ban Chỉ đạo và Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, cần phải sửa đổi, bổ sung nội dung một số điều tại Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg như sau:

- Thay tên Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và một số bộ, ngành trong Quy chế để phù hợp với quy định của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025 và Luật Phòng thủ dân sự năm 2023.

- Tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 Điều 7 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của: Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ sở, dự án dầu khí ngoài khơi; tổng kho xăng dầu, kho xăng dầu có tổng khối lượng dự trữ từ 50.000m3 trở lên; các cảng xăng dầu có khả năng tiếp nhận tàu có trọng tải lớn từ 50.000 DWT trở lên. Nay điều chỉnh phân cấp về Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia. Vì đây là cơ quan chuyên trách giúp việc cho Cơ quan Thường trực và Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia (trước đây là Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn) thực hiện thẩm định, phê duyệt các kế hoạch trên để phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước.

- Tại khoản 7 Điều 7 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định: Đối với các cơ sở kinh doanh xăng, dầu chỉ có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu ở mức nhỏ trên đất liền, trên sông, trên biển xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt..., nay không còn phù hợp do thực hiện Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ; Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 19/4/2025 của Ban Chỉ đạo và Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

- Tại khoản 1 Điều 8 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định hình thức gửi hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu đến các cơ quan có thẩm quyền, cần bổ sung thêm hình thức gửi trực tuyến hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt kế hoạch để phù hợp với Nghị Quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

- Tại khoản 3 Điều 8 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định thời gian thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu ở các cấp, cần sửa đổi để phù hợp với Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ, Công điện số 22/CĐ-TTg ngày 09/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2025 và 2026; Nghị Quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ; Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 19/4/2025 của Ban Chỉ đạo và Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

- Bổ sung thời gian thẩm định, phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (điểm đ khoản 3 Điều 8).

- Tại Phụ lục II Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định nội dung "Bản đồ tỷ lệ 1/5.000, không phù hợp với thực tiễn, do vậy đề nghị bãi bỏ để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và tư nhân đồng thời phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ.

Xuất phát từ những lý do nêu trên, việc xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung nội dung một số điều của Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg là cần thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Yên Yên