'Sắp xếp lại đơn vị hành chính theo hướng mở rộng tỉnh, kết thúc cấp huyện'

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2 năm 2025 - Ảnh: VGP

Phát biểu kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2025 sáng ngày 5/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định kinh tế-xã hội trong tháng 2 và 2 tháng đầu năm đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế, khó khăn, thách thức. Tình hình thế giới biến động phức tạp, khó lường. Thể chế, pháp luật còn những bất cập, vướng mắc. Huy động nguồn lực còn khó khăn; các thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp mặc dù đã xuất hiện tín hiệu tích cực song vẫn còn vướng mắc.

Khu vực doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận vốn tín dụng còn khó khăn. Cầu nội địa, sức mua một số lĩnh vực, địa phương phục hồi chậm; các biện pháp kích cầu tiêu dùng chưa thực sự phát huy hiệu quả. Giải ngân vốn đầu tư công nhìn chung còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu; còn 77,6 nghìn tỷ đồng vốn kế hoạch chưa phân bổ chi tiết.

Nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, nhân lực phục vụ các ngành mới nổi, động lực tăng trưởng mới còn hạn chế. Việc phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số mới đạt được những kết quả bước đầu, chưa tạo được chuyển biến rõ nét.

Người đứng đầu Chính phủ lưu ý việc phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP 8% trở lên vẫn còn là thách thức lớn. Nguyên nhân, theo Thủ tướng, vướng mắc thể chế, phản ứng chính sách có lúc, có nơi chưa kịp thời; sự tự lực, tự cường của một số cơ quan, đơn vị chưa đồng đều; năng lực và trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu,...

Giảm đầu mối cấp tỉnh và cấp xã

Chỉ rõ 6 nhóm nhiệm vụ lớn mang tính trọng tâm và cấp bách, Thủ tướng yêu cầu trước hết tập trung hoàn thành đề án sắp xếp lại địa giới các đơn vị hành chính theo chỉ đạo của Bộ Chính trị để trình cấp có thẩm quyền.

Định hướng được lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh là sáp nhập một số tỉnh để mở rộng địa giới cấp tỉnh phù hợp tiêu chí, điều kiện, hoàn cảnh, truyền thống lịch sử - văn hóa; không tổ chức cấp huyện; giảm đầu mối để mở rộng quy mô của cấp xã.

Đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản pháp lý liên quan. Song song với đó, các Bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ hoàn thành kiện toàn tổ chức bên trong trong tuần này.

Thứ hai, các Bộ, ngành, các địa phương thực hiện Kế hoạch 03 của Chính phủ để triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị, nhất là phát huy sự chủ động của người đứng đầu.

Thứ ba, thực hiện chính sách tiền tệ và tài khóa phục vụ tăng trưởng 8% trở lên. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp nhịp nhàng, hài hòa, đồng bộ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm.

NHNN nghiên cứu điều chỉnh giảm lãi suất điều hành bằng các công cụ như lãi suất tái chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn, thị trường mở; lãi suất cho vay qua đêm, lãi suất cho vay các lĩnh vực ưu tiên mà Chính phủ đã chỉ đạo, lãi suất tín phiếu ngân hàng.

Về chính sách tài khóa, Bộ Tài chính thúc đẩy đầu tư công mạnh hơn, nhanh hơn, quyết liệt hơn. Rà soát, hoàn thiện phương án phát hành trái phiếu Chính phủ để bổ sung nguồn lực cho các công trình, dự án lớn, trọng điểm. Tăng thu, tiết kiệm chi; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất.

Thứ tư, dứt khoát không để thiếu điện, năng lượng cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng; không để ách tắc liên quan khai thác dầu, khí, than, nếu thiếu cơ chế chính sách thì phải báo cáo.

Thứ năm, các Bộ, ngành liên quan khẩn trương chuẩn bị cho cuộc họp của Chính phủ về các đối sách với các vấn đề phát sinh trên thế giới có liên quan tới Việt Nam, trong đó có giải quyết vướng mắc của các dự án, doanh nghiệp Hoa Kỳ và thúc đẩy cân bằng thương mại giữa hai nước, rà soát lại chính sách thuế…

Thứ sáu, trong tháng 3, các Bộ, ngành phải ban hành các văn bản còn nợ đọng (nghị định, văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua).

Nghiên cứu miễn visa cho các tỷ phú trên thế giới

Về nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, Thủ tướng cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện thể chế là "đột phá của đột phá", đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; thực hiện quyết liệt, nghiêm túc, hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.

Các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét mở rộng áp dụng một số cơ chế, chính sách thí điểm, đặc thù đã được Quốc hội cho phép tại địa phương và đã phát huy hiệu quả, theo chỉ đạo của Thủ tướng.

Thủ tướng Chính phủ cũng định hướng ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng; làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống (đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng), thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Quán triệt các Bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương hoàn tất việc phân bổ toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2025, hoàn thành trước 15/3, Thủ tướng chỉ đạo trường hợp không phân bổ đúng hạn, Chính phủ sẽ thu vốn để bố trí cho các dự án khác cần vốn đẩy nhanh tiến độ và kiểm điểm trách nhiệm.

Thủ tướng giao Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu chính sách visa phù hợp, đa dạng hóa việc miễn visa với một số quốc gia và đối tượng như tỷ phú trên thế giới.

Thủ tướng giao Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà vào ngay Đồng bằng sông Cửu Long chủ trì làm việc với các tỉnh về tình hình sản xuất, tiêu thụ, xuất khẩu lúa gạo, bảo đảm nguyên vật liệu, thúc đẩy các dự án cao tốc, ứng phó hạn mặn tại khu vực này.

Về thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì tập trung chỉ đạo, đôn đốc thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 03 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị; trình ban hành Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 193 của Quốc hội về tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia.

Bộ Xây dựng được giao chủ trì thúc đẩy chương trình xây dựng một triệu căn hộ nhà ở xã hội, tập trung cho một số đối tượng như người trẻ dưới 35 tuổi, triển khai chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát.

Kiều Chinh