'Rót' trăm tỷ ngoài ngành, xổ số Vĩnh Long nguy cơ mất trắng

“Rót” hàng trăm tỷ đồng đầu tư ngoài ngành

Theo Kết luận thanh tra số 352/TB-TTCP ngày 13/3/2025 của Thanh tra Chính phủ, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Vĩnh Long (Công ty Xổ số Vĩnh Long) đã sử dụng Quỹ đầu tư phát triển để nhận chuyển nhượng 8 địa chỉ nhà, đất. Tuy nhiên, việc này lại không đúng với quy định tại Điều 39 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 của Chính phủ, khoản 1 Điều 19 Thông tư số 220/2013/NĐ-CP ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính, Điều 24 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014 và khoản 2 Điều 23 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ.

Công ty Xổ số Vĩnh Long đang có nguy cơ mất vốn hơn 100 tỷ đồng do đầu tư ngoài ngành. Ảnh minh họa

Đáng chú ý, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã đầu tư hơn 100 tỷ đồng vào Công ty CP Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long (Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long) thông qua hai lần “rót vốn”. Tuy nhiên, số tiền này hiện nay khó có khả năng thu hồi bởi Khách sạn Sài Gòn - Vĩnh Long đang hoạt động kém hiệu quả.

Theo tìm hiểu của Báo Công Thương, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã góp vốn liên doanh để đầu tư xây dựng một khách sạn 4 sao. Tính đến ngày 31/12/2018, số tiền góp vốn đã lên đến hơn 100 tỷ đồng, chiếm hơn 66% tổng vốn điều lệ đăng ký của Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long. Đến ngày 31/12/2021, khoản đầu tư này đã ghi nhận lỗ lũy kế gần 47 tỷ đồng.

Không chỉ vậy, Công ty Xổ số Vĩnh Long còn góp vốn vào Công ty CP In tổng hợp Cần Thơ (Công ty In tổng hợp Cần Thơ) với số tiền gần 60 tỷ đồng tính đến ngày 31/12/2020, chiếm hơn 27% tổng vốn điều lệ đăng ký của công ty này. Mặc dù đến ngày 31/12/2021, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã thu về hơn 4,3 tỷ đồng lợi nhuận từ khoản đầu tư này, nhưng con số này vẫn còn khá khiêm tốn so với số vốn đã bỏ ra.

Được biết, tổng số vốn góp của Công ty Xổ số Vĩnh Long tại Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long là hơn 100 tỷ đồng, trên tổng vốn đầu tư của chủ sở hữu tại công ty này là 150 tỷ đồng. Với tỷ lệ góp vốn theo đăng ký kinh doanh lên đến 66,67%, Công ty Xổ số Vĩnh Long có quyền điều hành hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú của Khách sạn Sài Gòn - Vĩnh Long.

Xin tạm hoãn thoái vốn bởi giá cổ phần quá thấp

Nhằm thực hiện tái cơ cấu theo chủ trương của UBND tỉnh Vĩnh Long, vào tháng 2/2020, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã xây dựng kế hoạch thoái vốn cổ phần tại Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long, kế hoạch này sau đó đã được UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, đến ngày 29/12/2023, công ty bất ngờ xin tạm hoãn việc thoái vốn.

Được biết, vào cuối năm 2023, UBND tỉnh Vĩnh Long đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu Xổ số Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025. Theo đề án này, công ty phải thoái 100% vốn đầu tư vào các dự án bên ngoài để tập trung vào ngành nghề kinh doanh chính là hoạt động xổ số và các lĩnh vực có liên quan. Sau khi tái cơ cấu, vốn điều lệ của Công ty Xổ số Vĩnh Long vẫn duy trì ở mức hơn 494 tỷ đồng.

Theo đó, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã lập kế hoạch thoái vốn tại Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long và đã được UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời, công ty cũng trình công văn về việc bán cổ phần tại Công ty In tổng hợp Cần Thơ, sau đó UBND tỉnh cũng đã có công văn chấp thuận việc thoái vốn này.

Tuy nhiên, đến tháng 12/2023, Công ty Xổ số Vĩnh Long lại có văn bản trình UBND tỉnh Vĩnh Long xin tạm hoãn việc thoái vốn tại Công ty Du lịch Sài Gòn – Vĩnh Long. Lý do được đưa ra là giá trị định giá cổ phần quá thấp khi chào bán khởi điểm.

Cụ thể, vào tháng 10/2023, Công ty Xổ số Vĩnh Long đã ký hợp đồng thẩm định giá với Công ty Kiểm toán và Định giá Thăng Long - T.D.K. Theo kết quả thẩm định, giá khởi điểm chỉ là 6.001 đồng/cổ phần. Nếu thoái vốn với mức giá này, công ty sẽ không đảm bảo được việc thu hồi vốn góp ban đầu.

Theo giải trình từ Công ty Xổ số Vĩnh Long, Công ty Du lịch Sài Gòn - Vĩnh Long hiện đang tập trung xây dựng lại thị phần, tăng tính cạnh tranh trên thị trường và tiết giảm chi phí quản lý. Việc này nhằm tạo ra nguồn thu ổn định, giúp giải quyết nợ vay. Khi công ty có tín hiệu phục hồi, Công ty Xổ số Vĩnh Long sẽ báo cáo UBND tỉnh để tiếp tục triển khai việc thoái vốn, đảm bảo thu hồi được giá trị tốt nhất, tránh tình trạng mất vốn nhà nước.

Bên cạnh khoản đầu tư ngoài ngành lên đến hàng trăm tỷ đồng chưa thể thu hồi, theo kết luận thanh tra, Công ty Xổ số Vĩnh Long còn thực hiện chưa đúng quy định về công khai hoạt động chi trả lương, thưởng. Điều này vi phạm Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ, cũng như Văn bản số 16675/BTC-KBNN ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính. Một số sai phạm liên quan đến chứng từ, sổ sách kế toán cũng đã được Kiểm toán Nhà nước và Bộ Tài chính xác định, tuy nhiên, công ty vẫn chậm khắc phục.

Đặc biệt, tài sản nhận chuyển nhượng không được Công ty Xổ số Vĩnh Long thực hiện các hình thức công khai theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Nói về tình hình kinh doanh, năm 2023 Công ty Xổ số Vĩnh Long có tổng doanh thu tiêu thụ vé số đạt gần 6.400 tỷ đồng. Số tiền chi trả thưởng là hơn 3.100 tỷ đồng, công ty đã nộp ngân sách 1.714 tỷ đồng.

Vào thời điểm ngày 23/3/2025, tuy đã gần hết quý I/2025 nhưng hiện tại trên website của Công ty Xổ số Vĩnh Long chưa công bố báo cáo tài chính năm 2024 và kế hoạch năm 2025, thay vào đó bảng tin công bố báo cáo tài chính mới nhất là 6 tháng đầu năm 2024. Báo cáo này cho thấy, trong 6 tháng đầu năm 2024, Công ty Xổ số Vĩnh Long đạt doanh thu 2.925 tỷ đồng, trong đó, doanh thu từ hoạt động tài chính gần 7,3 tỷ đồng.

Đáng chú ý, trong tháng 6/2024, UBND tỉnh Vĩnh Long phê duyệt quỹ tiền lương kế hoạch năm 2024 đối với người quản lý công ty xổ số. Theo đó, nhóm quản lý người công ty xổ số được duyệt tổng quỹ lương 4,2 tỷ đồng trong năm, tăng hơn 1,4 tỷ đồng so với năm 2023 (năm 2023, quỹ tiền lương được phê duyệt là hơn 2,8 tỷ đồng). Sở dĩ tổng tiền lương năm 2024 tăng là do công ty có kế hoạch thêm 2 phó giám đốc mới.

Ngân Nga