Quy hoạch đồng bộ và tầm nhìn đô thị xanh

Một góc đô thị Đà Lạt

Thực trạng và những trăn trở

Theo Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng, công tác quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh về cơ bản đã đáp ứng được các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, sau sáp nhập vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: chất lượng quy hoạch chưa đồng đều, tầm nhìn dài hạn và tính dự báo còn hạn chế, sự chồng chéo giữa các quy hoạch khác nhau ở các vùng.

Tỉnh hiện có đầy đủ 4 loại hình giao thông là đường sắt, đường bộ, đường thủy và đường hàng không. Đường bộ có tổng chiều dài 20.898 km, trong đó có khoảng 180 km được đầu tư theo tiêu chuẩn đường cao tốc, 10 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài là 1.469 km, còn lại là đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị, đường xã và đường thôn. Có khoảng 273 km đường sắt Bắc - Nam qua địa bàn tỉnh. Đường hàng không có 2 sân bay với Cảng hàng không Liên Khương cấp 4D và Cảng hàng không Phan Thiết đang chuẩn bị đưa vào khai thác.

Trên địa bàn phía Đông Nam, có hệ thống cảng biển và hệ thống đường thủy nội địa bao gồm 3 cảng đang hoạt động là cảng Phan Thiết, Phú Quý và Vĩnh Tân với 17 cầu cảng, tổng chiều dài 1.695 m. Trên địa bàn tỉnh còn có 4 cảng cá (gồm 1 cảng cá loại I: Cảng cá Phan Thiết và 3 cảng cá loại II: Cảng cá Phú Hải, Cảng cá La Gi, Cảng cá Phan Rí Cửa) đã hoàn thành đầu tư đưa vào khai thác, 5 khu tránh trú bão cho tàu cá gồm 2 khu cấp vùng và 3 khu cấp tỉnh.

Tuy nhiên, vẫn phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, hạ tầng giao thông của tỉnh còn nhiều điểm nghẽn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết

Khi hợp nhất 3 tỉnh Lâm Đồng, Đắk Nông, Bình Thuận, tỉnh mới Lâm Đồng có diện tích tự nhiên khoảng 24.233,1 km², lớn nhất cả nước. Sự đa dạng về địa hình gồm: núi cao, cao nguyên, biển, rừng, cửa khẩu quốc tế... mở ra cơ hội phát triển đô thị xanh theo nhiều mô hình khác nhau: đô thị ven biển, đô thị nghỉ dưỡng, đô thị sinh thái miền núi. Trong đó, Đà Lạt được chọn làm trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh mới với ưu thế về cảnh quan, khí hậu mát mẻ, rừng thông, hồ nước, không gian xanh đã có phần nổi bật, việc giữ Đà Lạt làm trung tâm sẽ là lợi thế lớn khi phát triển đô thị xanh.

Đô thị xanh và phát triển bền vững là một trong những mục tiêu quan trọng của tỉnh trong giai đoạn tới. Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa nhanh chóng đang gây áp lực lên tài nguyên, môi trường và hạ tầng đô thị. Tỷ lệ đô thị hóa bình quân của tỉnh là khoảng 37,67%. Việc rà soát và điều chỉnh các quy hoạch đô thị và quy hoạch vùng là vô cùng cần thiết để thích ứng với quy mô mới, với mong muốn bảo đảm tính đồng bộ, hài hòa và phát triển bền vững trong tương lai.

Theo Sở Xây dựng, trong quá trình quy hoạch và phát triển, tỉnh đang phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức như: hạn chế về nguồn vốn trong khi nhu cầu vốn cho hạ tầng là rất lớn, ngân sách địa phương lại hạn chế, việc huy động PPP, xã hội hóa hiện chưa đạt kỳ vọng. Một số dự án trọng điểm như: cao tốc, mở rộng sân bay Liên Khương, hệ thống thoát nước, xử lý rác thải... hiện còn chậm. Một số khu đô thị phát triển nhanh nhưng thiếu hạ tầng kỹ thuật và xã hội đi kèm, gây áp lực về giao thông, điện, nước, trường học, y tế.

Trong nhiệm kỳ này, tỉnh Lâm Đồng đề ra nhiều giải pháp đột phá và tầm nhìn chiến lược, tập trung vào các lĩnh vực như: nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, trong đó tăng cường công tác quản lý quy hoạch, phối hợp tổ chức thực hiện quy hoạch, xây dựng kế hoạch triển khai các cấp độ quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống nhất quy hoạch các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch.

Những giải pháp đột phá

Để vượt qua những khó khăn và thách thức, tỉnh Lâm Đồng trong nhiệm kỳ này đề ra nhiều giải pháp đột phá và tầm nhìn chiến lược, tập trung vào các lĩnh vực như: nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, trong đó tăng cường công tác quản lý quy hoạch, phối hợp tổ chức thực hiện quy hoạch, xây dựng kế hoạch triển khai các cấp độ quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống nhất quy hoạch các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch.

Sở Xây dựng cho biết, để phát triển hạ tầng đồng bộ, thời gian tới, sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh nội dung phối hợp với đơn vị có liên quan triển khai các dự án phát triển hạ tầng giao thông quan trọng, xây dựng bệnh viện đa khoa vùng Tây Nguyên tại Lâm Đồng, nâng cao chất lượng các trường đại học, trung tâm đào tạo nghề, phát triển hạ tầng 5G, trung tâm dữ liệu, đẩy mạnh năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện gió và điện mặt trời...

Tỉnh cũng chú trọng quy hoạch bảo tồn rừng thông, hồ tự nhiên, sông, suối, dành quỹ đất cho công viên đô thị, không gian công cộng, ứng dụng hệ thống giám sát giao thông, quản lý chiếu sáng, cấp thoát nước thông minh, triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn diện, huy động người dân, doanh nghiệp tham gia cải tạo cảnh quan, phát triển “phố xanh”, “đường hoa”, “khu dân cư xanh”.

Bà Lê Bảo Trâm, người dân sinh sống tại phường Lâm Viên - Đà Lạt chia sẻ: “Tôi rất mong trong giai đoạn tới, tỉnh sẽ có những quy hoạch, phát triển hạ tầng hiện đại và đồng bộ cho các vùng đô thị lớn của tỉnh ngày càng phát triển hơn nữa nhưng vẫn phải giữ được nét đặc trưng vốn có của từng vùng”.

Còn kỹ sư xây dựng Lê Hoàng Anh thì cho rằng, thời gian tới, việc đầu tư vào hạ tầng giao thông và đô thị là vô cùng quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh lớn nhất cả nước. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng, song song với phát triển hạ tầng cần phải có biện pháp bảo vệ môi trường bền vững. “Tỉnh cần từng bước nỗ lực để hiện thực hóa mục tiêu trở thành một tỉnh phát triển bền vững, có hạ tầng đồng bộ, đô thị xanh, thông minh, là điểm đến hấp dẫn của du khách trong và ngoài nước”, ông Lê Hoàng Anh chia sẻ thêm.

Để đạt được mục tiêu này, trong nhiệm kỳ tới, Lâm Đồng đặt mục tiêu tiếp tục nỗ lực, đổi mới sáng tạo, huy động mọi nguồn lực, phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của tỉnh, đồng thời tăng cường hợp tác với các tỉnh, thành phố trong cả nước và quốc tế.

Kỳ vọng rằng, với sự quyết tâm, đồng lòng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân, Lâm Đồng sẽ đạt được nhiều thành công trong quá trình xây dựng và phát triển trong giai đoạn mới, xứng danh là tỉnh lớn nhất cả nước, góp phần vào sự phát triển chung của đất nước.

Nguyễn Nghĩa.