Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập tỉnh thành trước ngày 30/6

Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Ban Chỉ đạo) ban hành Công văn số 43 về Kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII. (Ảnh: TTXVN)

Đề án sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện báo cáo Trung ương trước 1/4

Về những nội dung chuẩn bị báo cáo tại Hội nghị Trung ương 11, Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến, hoàn thiện Đề án rà soát, sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước; Báo cáo về công tác hoàn thiện thể chế (bao gồm việc sửa đổi các quy định của Đảng, sửa đổi Hiến pháp, pháp luật…).

Nhiệm vụ này cần báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25/3 và báo cáo Ban Chấp hành Trung ương (qua Văn phòng Trung ương Đảng) trước ngày 1/4.

Đảng ủy Chính phủ được giao chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25/3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành Trung ương (qua Văn phòng Trung ương Đảng) trước ngày 1/4.

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án sắp xếp, tinh gọn cơ cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã) báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25/3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành Trung ương (qua Văn phòng Trung ương Đảng) trước ngày 1/4.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Tòa án Nhân dân Tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị và các cơ quan liên quan (tại phiên họp ngày 14/3); gửi xin ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương Đề án về hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện; tiếp thu ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thiện Tờ trình, Đề án, báo cáo Bộ Chính trước ngày 25/3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành Trung ương (qua Văn phòng Trung ương Đảng) trước ngày 1/4.

Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Đảng ủy Tòa án Nhân dân Tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao khi gửi Tờ trình, Đề án (sau khi tiếp thu ý kiến của các địa phương, cơ quan, đơn vị) báo cáo Bộ Chính trị (qua Văn phòng Trung ương Đảng) thì đồng thời gửi Ban Tổ chức Trung ương để tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Chấp hành Trung ương.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện Đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp cơ sở); hoàn thiện dự thảo Quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; hoàn thiện dự thảo sửa đổi, bổ sung Chỉ thị số 35 và Kết luận số 118 của Bộ Chính trị khóa XIII về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Ban Tổ chức Trung ương cũng được giao hoàn thiện Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 18 và Kết luận số 127 của Trung ương, định hướng triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy thời gian tới để báo cáo Bộ Chính trị (ngày 27/3).

Sau đó, Ban Tổ chức Trung ương cần tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện Đề án, các dự thảo, Tờ trình và gửi tài liệu báo cáo Trung ương trước 3/4.

Ngoài ra, Ban Chỉ đạo giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì tham mưu xây dựng phương hướng công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng; rà soát bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV, báo cáo Bộ Chính trị để trình Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ 11.

Ban Chỉ đạo yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, các ban đảng, cơ quan, đơn vị của Đảng ở Trung ương nghiên cứu kỹ lưỡng, khẩn trương có ý kiến đúng thời hạn đối với các Đề án của Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Tòa án Nhân dân Tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao.

Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập tỉnh trước ngày 30/6

Sau khi có kết luận của Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII, Ban Chỉ đạo giao Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, tham mưu Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc và các hoạt động cần thiết để quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết, Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, các văn bản liên quan về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương cần chủ trì và phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án tổng thể, chủ động, kịp thời tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất vì sự phát triển của đất nước.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo: hướng dẫn việc xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã (chức năng, nhiệm vụ cụ thể, tổ chức bộ máy, biên chế; bố trí cán bộ, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; xử lý tài sản, trụ sở…).

Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Đảng ủy các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu Chính phủ hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm kịp thời, đồng bộ, cụ thể, thuận lợi cho việc xây dựng đề án và tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (hoàn thành trước ngày 15/4).

Ban Chỉ đạo Trung ương yêu cầu Đảng ủy Chính phủ triển khai thực hiện Đề án tổ chức lại hệ thống thanh tra, hoàn thành trước 30/4.

Đảng ủy Chính phủ cũng được giao báo cáo thực hiện nhiệm vụ rà soát và phương án sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan để thực hiện chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Cùng với đó, theo Ban Chỉ đạo, Đảng ủy Chính phủ cần tiếp tục nghiên cứu, có phương án sắp xếp các cơ quan thuế, kho bạc Nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng,… phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban Chỉ đạo cũng yêu cầu Đảng ủy Chính phủ sắp xếp tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước; tổ chức đảng của các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và một số bộ, ngành liên quan.

Đảng ủy Chính phủ còn có nhiệm vụ tham mưu Ban Bí thư ban hành quy định về cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo của đảng ủy bộ, cơ quan ngang bộ đại diện chủ sở hữu vốn với cấp ủy, tổ chức đảng của các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của doanh nghiệp (hoàn thành trong tháng 8).

Ban Chỉ đạo giao Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy trình và sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (hoàn thành trước ngày 30/6).

"Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (hoàn thành trước ngày 30/6); Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức của HĐND, UBND cấp tỉnh) (hoàn thành trước ngày 30/6)", công văn nêu.

Quốc hội cũng sẽ thông qua các luật, nghị quyết có liên quan để triển khai chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Với Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Ban Chỉ đạo yêu cầu chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tham mưu Bộ Chính trị ban hành quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cấp Trung ương (hoàn thành trước ngày 25/4).

Việc sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải hoàn thành trước ngày 15/7.

Quyết định tổ chức lại các tổ chức đảng trực thuộc (tại các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) phù hợp với mô hình tổ chức sau khi sắp xếp lại (hoàn thành trước 30/6).

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương cần đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan để thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đảng ủy Tòa án Nhân dân Tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan triển khai sắp xếp hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương (hoàn thành trước ngày 30/6); đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan để thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban Chỉ đạo giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu ban hành Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị Trung ương 11 về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tham mưu ban hành Quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng (hoàn thành trước ngày 25/4); dự thảo Chỉ thị mới thay thế Chỉ thị số 35 và Kết luận số 118 (hoàn thành trước ngày 20/4).

Ban Tổ chức Trung ương cần tham mưu Ban Bí thư ban hành Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng (hoàn thành trước ngày 15/5); tham mưu Ban Bí thư ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã, phường, đặc khu (hoàn thành trước ngày 15/6).

"Tham mưu Bộ Chính trị ban hành các quyết định thành lập đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh). Tham mưu Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025; chỉ định đại biểu của đảng bộ cấp tỉnh mới thành lập đi dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng", công văn nêu.

Ban Tổ chức Trung ương cũng được giao tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư phân công, điều động cán bộ diện Trung ương quản lý trước khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Ngoài ra là tham mưu Ban Bí thư đồng ý chủ trương để cấp ủy cấp tỉnh giới thiệu nhân sự với hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2021-2026 bầu các chức danh Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND theo quy định (sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh) (hoàn thành trước ngày 30/8).

Với Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Chỉ đạo yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp công an xã, phường, đặc khu phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đảng ủy Công an Trung ương cũng được giao tham mưu Chính phủ bổ sung, sửa đổi, ban hành hoặc Bộ Công an ban hành theo thẩm quyền quy định, hướng dẫn thực hiện các dịch vụ công, quản lý xã hội….

Định hướng được Ban Chỉ đạo Trung ương nhấn mạnh là cung cấp dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp không phụ thuộc địa giới hành chính, không thu phí, lệ phí (đối với tổ chức, cá nhân phải thay đổi giấy tờ, thủ tục do sắp xếp đơn vị hành chính).

Ban Chỉ đạo Trung ương yêu cầu nhiệm vụ này hoàn thành trước ngày 30/6.

Đảng ủy Công an Trung ương cũng sẽ tham mưu cấp có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng công an; đồng thời, thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo công an các cấp tăng cường công tác, phối hợp nắm bắt dư luận xã hội, vận động quần chúng nhân dân, bảo đảm giữ vững, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy, đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XIV của Đảng.

Anh Văn