Phó thủ tướng: Bảo đảm quyền tự do kinh doanh trong lĩnh vực chứng khoán

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, dự thảo được xây dựng theo trình tự rút gọn, bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật. Văn bản đã lấy ý kiến các thành viên Chính phủ, trong đó 23/24 thành viên biểu quyết thông qua, 1 thành viên chưa có ý kiến. Tổng cộng có 7 ý kiến khác nhau, Bộ Tài chính tiếp thu 4 ý kiến và giải trình 3 ý kiến.

Các nội dung tiếp thu gồm: (1) Bổ sung quy định sử dụng dữ liệu quốc gia về dân cư trong thủ tục hành chính lĩnh vực chứng khoán; (2) Quy định chuyển tiếp, làm rõ doanh nghiệp không còn quyền tự điều chỉnh tỉ lệ sở hữu nước ngoài tối đa theo quyết định Đại hội đồng cổ đông sau khi nghị định có hiệu lực; (3) Điều chỉnh khoản 12 và khoản 15 Điều 1 dự thảo, bỏ dẫn chiếu “tổ chức tài chính ở nước ngoài” và “tổ chức tài chính theo pháp luật về các tổ chức tín dụng”.

Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp

Ba nội dung được giải trình gồm: Giữ quy định cho phép Đại hội đồng cổ đông, Điều lệ công ty đại chúng quyết định tỉ lệ sở hữu nước ngoài tối đa; việc ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tham gia mô hình đối tác bù trừ trung tâm (CCP) với vai trò thành viên bù trừ trên thị trường chứng khoán cơ sở; chỉnh sửa khoản 83 Điều 1 dự thảo để phù hợp với Luật Các tổ chức tín dụng 2024, trong đó quy định này không áp dụng với công ty đại chúng là tổ chức tín dụng.

Đại diện Ngân hàng Nhà nước phát biểu ý kiến về quyền quyết định tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa và rủi ro khi ngân hàng thương mại tham gia thanh toán bù trừ. Đại diện Bộ Tài chính trao đổi, giải thích thêm về các nội dung này. Đại diện Bộ Tư pháp cũng nêu quan điểm liên quan đến quy trình, thủ tục xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Kết luận, Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh: Các quy định phải bảo đảm quyền kinh doanh, tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển bền vững; việc nâng hạng thị trường chứng khoán cần dựa trên nền tảng sức sống của nền kinh tế và doanh nghiệp.

Phó thủ tướng chỉ đạo làm rõ các vấn đề: Tỉ lệ sở hữu nước ngoài tối đa; vai trò ngân hàng thương mại làm thành viên bù trừ trên thị trường cơ sở; cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP); tổ chức tài chính bảo lãnh phát hành trái phiếu; quy định về tài khoản giao dịch.

Bộ Tài chính được giao tiếp thu, chỉnh sửa về kỹ thuật, hoàn thiện dự thảo và phối hợp Văn phòng Chính phủ thực hiện thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành theo quy định.

Thiên Bình