Phát triển bền vững thị trường nhà ở xã hội
Thị trường nhà ở xã hội (NOXH) đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm chỗ ở ổn định cho người có thu nhập thấp, công nhân và người lao động tại các khu công nghiệp (KCN). Trong giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh đã triển khai nhiều kế hoạch phát triển NOXH nhằm góp phần cải thiện chất lượng sống của người dân, đặc biệt là nhóm công nhân, người lao động có nhu cầu nhà ở. Tuy nhiên, việc phát triển bền vững thị trường NOXH vẫn còn gặp nhiều thách thức, đòi hỏi các giải pháp đồng bộ và kiên quyết từ chính quyền cũng như sự hợp tác của các nhà đầu tư.
![Xây dựng nhà ở xã hội tại phường Nhân Hòa (thị xã Mỹ Hào)](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w500_r1/2024_09_11_432_50148233/cb23b9d1fe9e17c04e8f.jpg)
Xây dựng nhà ở xã hội tại phường Nhân Hòa (thị xã Mỹ Hào)
Ngày 08/12/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2660/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025. Theo đó, diện tích nhà ở bình quân của toàn tỉnh dự kiến đạt 29,1 m²/người vào năm 2025. Trong giai đoạn này, tỉnh đặt mục tiêu tăng thêm hơn 10 triệu m² sàn nhà ở, trong đó NOXH chiếm hơn 1,1 triệu m². Phân tích cụ thể, NOXH sẽ được phát triển cho ba nhóm đối tượng chính: người có thu nhập thấp, công nhân và sinh viên. Trong đó: NOXH dành cho người có thu nhập thấp dự kiến hoàn thành khoảng 250 nghìn m² sàn; NOXH cho công nhân chiếm gần 844 nghìn m² sàn; NOXH cho sinh viên chiếm 15 nghìn m² sàn.
Để thực hiện kế hoạch này, UBND tỉnh đã phân bổ các dự án NOXH vào các KCN và khu đô thị lớn. Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp khu công nghiệp Yên Mỹ II (huyện Yên Mỹ) với diện tích sử dụng đất khoảng 29,4 héc-ta, trong đó diện tích sử dụng xây dựng nhà ở xã hội là 11,7 héc-ta, gồm 9 nghìn căn hộ nhà ở xã hội với tổng diện tích sàn hơn 579 nghìn m2. Dự án sẽ hoàn thành vào năm 2029. Hiện nay, các ngành và chủ đầu tư đang phối hợp thực hiện các thủ tục về giải phóng mặt bằng, giao đất, lập hồ sơ thiết kế và các nội dung, hạng mục liên quan khác.
Thực tế tại công trường xây dựng Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc tại thị xã Mỹ Hào, tiến độ xây dựng bảo đảm đúng kế hoạch. Ông Nguyễn Bá Hải, Phó Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư phát triển Lạc Hồng Phúc cho biết: Công ty đã hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng 2 tòa nhà CT1 và CT2 với gần 700 căn hộ. Tòa nhà CT3 đang khẩn trương hoàn thiện, bảo đảm tiến độ và chất lượng.
Đến giữa năm 2024, toàn tỉnh đã hoàn thành gần 1,7 nghìn căn hộ NOXH với tổng diện tích sàn hơn gần 100 nghìn m². Bên cạnh đó, các dự án NOXH đang triển khai như dự án tại KCN Yên Mỹ II dự kiến cung cấp hàng nghìn căn hộ trong thời gian tới. Theo kế hoạch đến năm 2025, UBND tỉnh dành quỹ đất hơn 106 héc-ta để phát triển NOXH, trong đó 15,09 héc-ta là đất xây dựng NOXH độc lập, 91,29 héc-ta nằm trong các dự án nhà ở thương mại.
Tuy nhiên, quá trình triển khai các dự án NOXH vẫn gặp không ít khó khăn. Một trong những thách thức lớn là thu hút đầu tư vào các dự án này. Dù đã có quỹ đất dành cho NOXH, nhưng việc kêu gọi đầu tư còn gặp nhiều trở ngại do các nhà đầu tư gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi, trong khi giá vật liệu xây dựng, chi phí nhân công tăng cao, làm gia tăng giá thành của NOXH. Mặt khác, các doanh nghiệp trong KCN, mặc dù có nhu cầu phát triển NOXH cho công nhân của mình, nhưng vẫn gặp khó khăn trong việc thu hồi vốn và giải quyết các vấn đề về quỹ đất. Các doanh nghiệp thường chỉ hỗ trợ một phần chi phí thuê nhà cho công nhân thay vì đầu tư trực tiếp vào xây dựng nhà ở.
Đồng chí Cao Quang Hưng, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án NOXH còn phức tạp, mất nhiều thời gian, khiến quá trình thu hút đầu tư không đạt được hiệu quả như mong đợi. Để khắc phục những khó khăn và thúc đẩy phát triển bền vững thị trường NOXH, cần ưu tiên rà soát và hoàn thiện quy hoạch các khu NOXH, đặc biệt là NOXH cho công nhân, người lao động. Thời gian tới, sở tiếp tục tăng cường phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai các dự án NOXH, kiến nghị cấp có thẩm quyền thay thế các chủ đầu tư không có năng lực và thiện chí triển khai dự án.
Quyết liệt chỉ đạo thực hiện các dự án nhà ở xã hội thời gian tới, ngày 26/2/2024, UBND tỉnh có công văn chỉ đạo tăng cường thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 8/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân, người lao động trong và ngoài các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh công khai danh mục các dự án NOXH đang mời gọi đầu tư, đồng thời đơn giản hóa các thủ tục đầu tư để thu hút nhiều hơn sự quan tâm của các nhà đầu tư. Ngoài ra, việc phát triển các hình thức NOXH cho thuê với giá hợp lý cũng đang được đẩy mạnh, nhằm giúp công nhân, người lao động có cơ hội tiếp cận nhà ở. Với kế hoạch hành động cụ thể, tỉnh phấn đấu đến năm 2025 sẽ giải quyết được khoảng 50% nhu cầu về nhà ở cho công nhân, người lao động.