Phải có quy định bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền

Phát biểu tại Hội nghị Tổng kết công tác tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025 chiều 31/12, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính giao Bộ Tài chính phải xây dựng ngay quy định bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) khởi tạo từ máy tính tiền, đặc biệt là trong các lĩnh vực đang thất thu thuế khá nhiều như kinh doanh ăn uống, dịch vụ mua bán lẻ…

Quy định bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền sẽ giúp giảm thất thu thuế. Ảnh: Nam Khánh

Tại hội nghị, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Xuân Thành cho biết, từ cuối năm 2023 đến nay, Thủ tướng Chính phủ đã có 2 Công điện về tăng cường quản lý sử dụng HĐĐT, nhấn mạnh việc triển khai thực hiện HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, và nhiều lần chỉ đạo, đôn đốc tại các nghị quyết họp thường kỳ.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đã ban hành 2 văn bản gửi các bí thư, chủ tịch tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị quan tâm phối hợp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn.

Năm 2024, bên cạnh việc vận hành có hiệu quả hệ thống HĐĐT, cơ quan thuế tiếp tục đẩy mạnh thực hiện HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, tập trung vào 6 nhóm ngành nghề chính gồm: Ăn uống, nhà hàng khách sạn; Bán lẻ hàng hóa (trung tâm thương mại, siêu thị, bán lẻ hàng tiêu dùng); Bán lẻ thuốc tân dược; Dịch vụ vui chơi, giải trí, bán vé tham quan du lịch, vận tải hành khách đường bộ, dịch vụ thẩm mỹ; Kinh doanh vàng; Dịch vụ sân golf, cáp treo, xăng dầu, phí đường bộ.

Tới nay, đã có 92.080 cơ sở kinh doanh đăng ký sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, gấp 2,3 lần so với cuối năm 2023; Hơn 1,3 tỷ hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền, gấp 13 lần năm 2023 (105 triệu hóa đơn); Doanh thu ghi nhận qua sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền đạt 686 nghìn tỷ đồng, gấp 7,4 lần năm 2023 (93 nghìn tỷ đồng).

Tuy nhiên, kết quả thực hiện vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra. Tỷ lệ số cơ sở kinh doanh đăng ký sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền mới đạt gần 50% tổng số cơ sở kinh doanh thuộc đối tượng sử dụng (186.514 cơ sở kinh doanh).

9 địa phương đạt tỷ lệ thấp, dưới 35% (Bình Dương, Vĩnh Phúc, Bắc Kạn, TPHCM, Lạng Sơn, Quảng Ngãi, Bắc Ninh, Quảng Nam, Tuyên Quang), 4 địa phương dưới 50% (Vĩnh Phúc, Kon Tum, Phú Thọ, Đồng Nai).

Tổng Cục trưởng Mai Xuân Thành chỉ rõ một số hạn chế, khó khăn trong triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Một là, chưa có quy định bắt buộc áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền đối với các đối tượng thuộc diện triển khai.

Hai là, tâm lý e ngại của người nộp thuế: Sợ cơ quan chức năng biết doanh thu thực sự; Lo ngại triển khai tốn kém chi phí và các vấn đề kỹ thuật; Chưa thấy rõ lợi ích của việc sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Ba là, người tiêu dùng chưa có thói quen lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ, trong khi các biện pháp khuyến khích người tiêu dùng mua hàng lấy hóa đơn chưa đủ mạnh. Chương trình Hóa đơn may mắn có nguồn kinh phí còn hạn chế, nên cả năm mới trao thưởng 30 tỷ đồng, số lượng giải thưởng chưa nhiều, mức chi thấp, chưa thu hút người tiêu dùng.

Bốn là, một số địa phương chưa thực sự vào cuộc. Vẫn còn 16/63 địa phương chưa thành lập Ban Chỉ đạo triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Ông Thành cho biết, năm 2025, Tổng cục Thuế sẽ đẩy mạnh HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, góp phần xây dựng môi trường sản xuất, kinh doanh lành mạnh, chống thất thu ngân sách.

Bình Minh