Nỗ lực đề ra các giải pháp, cơ chế, chính sách phù hợp, vượt trội để phát triển Thành phố Hồ Chí Minh mạnh mẽ hơn

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu ý kiến chỉ đạo Hội nghị. (Ảnh: THANH GIANG)

Đồng chủ trì có các đồng chí: Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Trần Hồng Hà, Phó Thủ tướng Chính phủ; Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư; Phan Văn Mãi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Phát biểu ý kiến khai mạc hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị các đại biểu quán triệt tinh thần đi thẳng vào vấn đề vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ, những gì đã làm tốt rồi thì kinh nghiệm như thế nào để làm tốt hơn. Sắp tới, trọng tâm là gì. Thí dụ cần tập trung vào điểm gì để định hướng từ nay đến cuối năm đạt mục tiêu Chính phủ đề ra là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tăng trưởng được thúc đẩy, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài, bội chi ngân sách trong vòng kiểm soát…

Thủ tướng nhấn mạnh, Thành phố Hồ Chí Minh có vai trò, vị trí rất quan trọng, là đầu tàu kinh tế của cả nước, nếu thành phố tăng trưởng 1% thì sẽ đóng vào tăng trưởng cả nước 0,17-0,18%, thu ngân sách của thành phố đóng góp từ 27-30%.

Thủ tướng đặt vấn đề, những vấn đề vướng mắc phải tháo gỡ như thế nào, cần tập trung tháo gỡ theo hướng nào? Có vấn đề phải có quyết tâm chính trị mới làm được; những vấn đề vướng mắc về pháp luật, thể chế chính sách thì vẫn phải làm. Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang quyết tâm sửa Luật Đầu tư công. Về điểm này, Chính phủ, các bộ, ngành quyết tâm làm, liên tục chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra nhưng vẫn chậm do thủ tục bị rườm rà. Do đó, hội nghị cần chỉ ra những điểm cần tháo gỡ để thúc đẩy đầu tư công.

Thủ tướng Phạm Minh Chính và các đồng chí lãnh đạo chủ trì Hội nghị. (Ảnh: THANH GIANG)

Thủ tướng nêu rõ, thời gian có ít, nội dung nhiều, có nhiều vấn đề phức tạp, do đó các đại biểu cần đánh giá khách quan, trung thực, những vấn đề làm được, chưa được, rút ra bài học kinh nghiệm, từ đó đưa ra giải pháp, biện pháp chỉ đạo để làm tốt hơn thời gian tới.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, mặc dù tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gay gắt hơn; xung đột vũ trang Nga-Ukraine kéo dài; xung đột leo thang dải Gaza, căng thẳng tại Biển Đỏ;.. song những chính sách, cùng với các giải pháp triển khai của Thành phố tạo chuyển biến và đạt một số kết quả tích cực: Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm ước tăng 6,46% so cùng kỳ, cao nhất từ năm 2020 đến nay, đóng góp 19,65% vào tốc độ tăng trưởng chung của cả nước.

Trong 7 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 10,3%; kim ngạch xuất khẩu tăng 10%; kim ngạch nhập khẩu tăng 5,9%; Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tăng 6,2% so với cùng kỳ. Số doanh nghiệp thành lập mới tăng 8,4%.

Thu ngân sách Nhà nước 309 nghìn tỷ đồng, đạt gần 64% dự toán năm, tăng gần 14% so với cùng kỳ. Ngành du lịch tiếp tục duy trì phát triển và đạt mức tăng trưởng cao; tổng doanh thu du lịch tăng 15,4%; khách quốc tế đến thành phố tăng 30,3%; khối lượng vận tải hành khách công cộng tăng 20,8% so cùng kỳ.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu ý kiến tại Hội nghị. (Ảnh: THANH GIANG)

Chuyển động bộ máy chính quyền thành phố có nhiều tích cực. Tổ chức đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, tập trung tìm cách tháo gỡ các dự án vướng mắc pháp lý để triển khai thực hiện bước đầu mang lại kết quả; tập trung hoàn thành tuyến Metro số 1; tổ chức thi công "3 ca, 4 kíp" xuyên Tết các công trình giao thông trọng điểm như: Dự án đầu tư Xây dựng đường Vành đai 3; Dự án Xây dựng nút giao thông An Phú, thành phố Thủ Đức; Dự án Xây dựng đường nối đường Trần Quốc Hoàn - đường Cộng Hòa, quận Tân Bình; Dự án Xây dựng, mở rộng Quốc lộ 50.

Thành phố đã trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh) để thực hiện rà soát hồ sơ Quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được tiếp thu, giải trình theo Báo cáo thẩm định quy hoạch; đã hoàn thiện Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2040, tầm nhìn 2060 trình Bộ Xây dựng. Các chương trình hợp tác với các địa phương tiếp tục được triển khai hiệu quả, thiết thực….

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu ý kiến tại Hội nghị. (Ảnh: THANH GIANG)

* Tại Hội nghị, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhấn mạnh, Nghị quyết 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh được xem là Nghị quyết đầy đủ, toàn diện với 44 cơ chế, chính sách trên 7 lĩnh vực khác nhau.

Nghị quyết dựa trên 3 nguyên tắc chính là “khơi thông tối đa các nguồn lực”, “phân cấp phân quyền tối đa” và “cho phép thực hiện một số chức năng nhiệm vụ với quy trình, thủ tục rút gọn”. Đây được xem là đòn bẩy hiệu quả để Thành phố Hồ Chí Minh tận dụng cơ hội phát triển nhanh và bền vững.

Qua hơn 1 năm Nghị quyết số 98 có hiệu lực và 6 tháng kể từ Phiên họp thứ hai Ban Chỉ đạo, được sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo, cùng với sự vào cuộc khẩn trương, toàn diện của Thành phố, sự phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan Trung ương, tình hình triển khai Nghị quyết số 98 đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ.

Quang cảnh Hội nghị. (Ảnh: THANH GIANG)

Về phía các bộ, ngành, đã hoàn thành 8/18 nhiệm vụ, trong đó đáng chú ý là việc ban hành Nghị định về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó đã bổ sung quy hoạch Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.

Ngoài ra, các bộ, ngành đã và đang nghiên cứu, phối hợp triển khai 10 dự án, nhiệm vụ lớn: Phát triển cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; Đề án Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh; Đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị Thành phố Hồ Chí Minh; Bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách Thành phố; Dự án đầu tư mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây; Dự án mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Trung Lương; Xây dựng quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà; Phân cấp việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp; Đề án phát triển thị trường carbon tại Việt Nam; Nghiên cứu tổng thể đối với các tỉnh, thành phố có mức chuẩn nghèo cao hơn mức chuẩn nghèo quốc gia trong đó có Thành phố Hồ Chí Minh.

Về phía Thành phố Hồ Chí Minh, để thực hiện Nghị quyết 98, đến nay, Thành phố đã thông qua 35 nghị quyết của Hội đồng nhân dân, 33 quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố và đã hoàn thành 10/25 nhiệm vụ.

Thành phố đã bố trí 3.794 tỷ đồng cho Chương trình giảm nghèo và đã có hàng chục ngàn lượt khách hàng vay vốn; bố trí 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được HFIC cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế-xã hội; đã ban hành 23 danh mục dự án kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong ngành văn hóa và thể thao; Hội đồng nhân dân Thành phố đã quy định hệ số chỉ thu nhập tăng thêm tối đa là 1,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ, chính sách hỗ trợ dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo đã bước đầu phát huy hiệu quả; đã thành lập Sở An toàn thực phẩm, phân cấp phân quyền cho Thành phố Thủ Đức.

Có thể nói, Nghị quyết 98 đã được triển khai với tốc độ nhanh, trong đó có nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả ngay, đã đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế xã hội 7 tháng đầu năm 2024 của Thành phố Hồ Chí Minh…

Phát biểu ý kiến kết luận Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Chính phủ luôn lãnh đạo, chỉ đạo, khơi thông mọi điểm nghẽn để phát triển Thành phố Hồ Chí Minh nhanh và bền vững. Các bộ, ngành cần quán triệt trên tinh thần chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để thực hiện tối đa, vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền; cần làm có thời hạn, có lộ trình, có sản phẩm cụ thể. Là đầu tàu kinh tế, là trung tâm của cả nước thì chúng ta phải ứng xử theo đúng nghĩa là đầu tàu, trung tâm. Trong giai đoạn mới, chúng ta phải tập trung đẩy mạnh hơn các lĩnh vực mới nổi như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, chống biến đổi khí hậu, sản xuất chip, hydrogen, điện toán đám mây…; phải tiếp cận thế giới; phát huy tinh thần đổi mới sáng tạo để vận dụng linh hoạt, sáng tạo trong xu hướng của thế giới và điều kiện Việt Nam, góp phần quan trọng giúp Thành phố Hồ Chí Minh phát triển nhanh mạnh, bền vững, cho cả nước.

Về công tác triển khai thời gian tới, Thủ tướng nhấn mạnh, suy nghĩ đã chín, tư tưởng đã thông, cơ chế, chính sách đã có, “cờ đã đến tay”, cái cần phải là quyết tâm phải cao hơn nữa, nỗ lực phải lớn hơn nữa, hành động phải quyết liệt hơn nữa, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó; phải có tư tưởng tấn công, không chỉ phòng ngự; phải có điều kiện như giải quyết những vướng mắc về pháp lý để mở rộng và nâng cao khả năng tấn công; đi đôi với đó là phân công “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian thực hiện, rõ hiệu quả, rõ sản phẩm”, từ đó tăng cường kiểm tra, giám sát, làm tốt công tác thi đua, khen thưởng, xử lý nghiêm những vi phạm, hạn chế, khuyết điểm.

Thủ tướng nêu rõ, vấn đề bây giờ là tổ chức thực hiện, trong quá trình này sẽ phát sinh vướng mắc, mâu thuẫn mới, do đó phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần; không cầu toàn, không nóng vội; kiên trì giải quyết có hiệu quả. Cách giải quyết tháo gỡ vướng mắc phải sắc sảo, bài bản hơn, không đùn đẩy trách nhiệm. Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cùng với các bộ, ngành, Thành phố phải làm tốt hơn nữa, cuộc họp sau phải có nhiều kết quả hơn cuộc họp trước, quý sau tốt hơn quý trước, năm sau tốt hơn năm trước.

Về tình hình phát triển kinh tế-xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh, Thủ tướng nêu rõ, kết quả đạt được 7 tháng qua là hết sức tích cực, đáng trân trọng dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, cấp ủy, tổ chức Đảng, sự điều hành, quản lý của chính quyền, sự vào cuộc của người dân, doanh nghiệp, sự ủng hộ của bạn bè quốc tế.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng ghi nhận, sự cố gắng, nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần vào thành tựu chung của cả nước trong 7 tháng qua.

Về bài học kinh nghiệm, Thủ tướng nêu rõ, tập trung giải quyết công việc có trọng tâm, trọng điểm với tinh thần "chỉ bàn làm, không bàn lùi", làm việc nào dứt điểm việc đó; “không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm”; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; không để tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm; bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung; tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; chú trọng cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; phát huy tinh thần chủ động, tích cực, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; nắm chắc diễn biến tình hình, phản ứng chính sách kịp thời, hiệu quả; tăng cường đoàn kết, thống nhất; ổn định chính trị xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập quốc tế và thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội.

Về quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, Thủ tướng nêu rõ, rà soát lại nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra; nâng cao hơn nữa nhận thức về vai trò, vị trí, tiềm năng, tầm quan trọng của Thành phố để cùng làm, cùng phát triển; nhận diện rõ hơn các khu kinh tế, hạn chế, nguyên nhân để đưa ra giải pháp phù hợp Thủ tướng tinh thần bám sát thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, tìm ra cách làm tốt, mô hình hay để nhân rộng. Suy nghĩ phải chín, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó, càng áp lực thì càng phải nỗ lực, phấn đấu đạt kết quả cao nhất. Tăng cường phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu đi đôi với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; có biện pháp kiểm tra, giám sát việc triển khai của từng cấp. Xây dựng hệ thống cơ quan hành chính đoàn kết, liêm chính, hành động, hiệu quả, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại, trong sạch, tận tụy, vì nhân dân phục vụ.

Đề cập một số giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm, Thủ tướng nêu rõ, Thành phố Hồ Chí Minh cùng với các bộ, ngành thực hiện tốt “6 tiên phong”: Tiên phong trong đổi mới tư duy, phát triển đồng bộ, toàn diện, bao trùm, tổng thể, hiệu quả bền vững, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; tiên phong trong chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm; Tiên phong trong phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, lập nghiệp; Tiên phong trong phát triển các ngành dịch vụ giá trị gia tăng cao; Tiên phong trong phát triển nhân lực chất lượng cao, chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực trọng tâm, các ngành mới nổi; Tiên phong trong thực hiện chính sách xã hội, an sinh xã hội, công bằng tiến bộ xã hội, không hy sinh tiến bộ và công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần, không để ai bị bỏ lại phía sau.

Về giải pháp, tiếp tục cụ thể hóa các Nghị quyết của Đảng, Nhà nước để tổ chức thực hiện và bám sát vào các mục tiêu; hoàn thành mục tiêu năm 2024, tạo tiền đề cho năm 2025, phấn đấu tăng trưởng kinh tế của Thành phố đạt từ 7,5-8%; thành lập các tổ công tác để tháo gỡ các khó khăn; phát huy. Mạnh mẽ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư, kích hoạt mọi nguồn lực để phát triển, tập trung vào các dự án lớn; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, khơi thông mọi nguồn lực của toàn xã hội cho phát triển; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền trong xử lý công việc, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng đề án chuyển đổi số kết nối với Đề án 06; phát triển kinh tế-xã hội đi đôi với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, bảo vệ môi trường; tăng cường bảo đảm quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế-xã hội; coi trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh...Phát huy vai trò quan trọng của Thành phố Hồ Chí Minh là hạt nhân, cực tăng trưởng của Vùng, là thành phố văn minh, hiện đại, năng động sáng tạo, trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo của cả nước.

Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành, các địa phương trong Vùng phải phối hợp chặt chẽ hơn nữa, có sự thống nhất hơn nữa; cái gì vướng mắc thì phải tháo gỡ có đầu ra; phát huy tính tự lực, tự cường, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương để hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ đề ra.

Tin, ảnh: THANH GIANG