Những tín hiệu tích cực từ người dân
Từ ngày 22/4/2024, Sở Tư pháp TP Hà Nội là một trong 3 địa phương của cả nước thí điểm cấp Phiếu Lý lịch tư pháp qua ứng dụng VNeID. Phóng viên Pháp luật và Xã hội đã có cuộc trò chuyện với bà Phạm Thị Thanh Hương - Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Hà Nội.
- Việc cấp Phiếu Lý lịch tư pháp (LLTP) qua ứng dụng VNeID mang đến những tiện ích như thế nào cho người dân và doanh nghiệp, thưa bà?
Việc Sở Tư pháp TP Hà Nội thực hiện thí điểm tiếp nhận và cấp Phiếu LLTP cho công dân qua ứng dụng VNeID đã mang lại rất nhều tiện ích cho người dân như: Công dân khi có nhu cầu đề nghị cấp Phiếu LLTP qua ứng dụng VNeID thì không cần phải đến trụ sở cơ quan Sở Tư pháp đề nghị cấp Phiếu, công dân có thể đề nghị cơ quan có thẩm quyền mọi lúc, mọi nơi, công dân cũng không phải thông qua Bưu chính công ích để chuyển hồ sơ đề nghị cấp Phiếu LLTP.
Công dân chỉ cần có tài khoản định danh điện tử mức độ 2, cài VneID trên điện thoại thông minh là công dân đề nghị được cơ quan có thẩm quyền cấp Phiếu LLTP.
Việc thực hiện với phương thức trên VNeID rất đơn giản, dễ thực hiện, quá trình thực hiện đề nghị cấp Phiếu LLTP công dân không phải đính kèm giấy tờ. Công dân theo dõi được trạng thái xử lý của hồ sơ và kết quả Phiếu LLTP (bản điện tử) mặc định được trả về tài khoản của công dân trên ứng dụng VNeID, trên Cổng dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn/), Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của TP Hà Nội (https://dichvucong.hanoi.gov.vn).
Công dân sử dụng Phiếu LLTP bản điện tử để thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính khác trên môi trường điện tử. Công dân sẽ hình thành được thói quen sử dụng công nghệ thông tin để đề nghị cơ quan hành chính Nhà nước giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử nói chung và việc cấp Phiếu LLTP nói riêng.
Khi công dân đề nghị cấp Phiếu LLTP trên VNeID công dân không phải mất phí cung cấp thông tin LLTP vì TP Hà Nội có chính sách hỗ trợ công dân từ ngày 1/6/2024 đến hết ngày 30/6/2025; khi công dân đề nghị cấp Phiếu trên ứng dụng VNeID thì thời hạn cấp Phiếu LLTP được rút ngắn hơn so với các phương thức khác. (theo quy trình 570 ngày 20/9/2024 của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an và Trung tâm LLTP Quốc gia - Bộ Tư pháp). Quy trình thực hiện cấp Phiếu LLTP hoàn toàn trên môi trường điện tử, điều này giúp cho người dân cũng như cán bộ của Sở Tư pháp tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức lao động.
- Xin bà cho biết những kết quả bước đầu trong việc triển khai thực hiện thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID trên địa bàn TP Hà Nội?
Với tinh thần quyết tâm ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, cả hệ thống chính trị của TP Hà Nội đã vào cuộc triển khai thực hiện thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID và đạt hiệu quả cao, được Nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Cùng với đó, các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện, UBND cấp xã, các cơ quan báo chí của Trung ương và TP đã thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền, đến người dân trên địa bàn TP về việc thực hiện thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID, nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp về vị trí, vai trò, giá trị pháp lý của Phiếu LLTP, quyền yêu cầu cấp Phiếu LLTP, việc sử dụng Phiếu LLTP theo đúng quy định được quan tâm, thực hiện đa dạng với nhiều hình thức...
Tính từ ngày 22/4/2024 đến ngày 19/12/2024, Sở Tư pháp TP Hà Nội đã tiếp nhận 122.976 hồ sơ, trong đó có 93.032 hồ sơ qua ứng dụng VNeID. Tính đến nay đã có trên 80% tỷ lệ hồ sơ đề nghị cấp Phiếu LLTP qua ứng dụng VNeID.
- Thưa bà, bên cạnh kết quả đạt được, còn khó khăn, vướng mắc nào cần tập trung tháo gỡ, khắc phục để việc thí điểm thuận lợi hơn, đạt kết quả tốt hơn?
Khó khăn, vướng mắc chưa khắc phục được đó là Hai phần mềm (Phần mềm Dịch vụ công TP và phần mềm Quản lý LLTP dung chung của Bộ Tư pháp) chưa liên thông được trạng thái đã cấp Phiếu LLTP. Nên thực tế công chức Sở Tư pháp đã hoàn thành việc cấp Phiếu LLTP cho công dân trên Hệ thống Phần mềm LLTP dùng chung của Bộ Tư pháp, vẫn phải cập nhật trạng thái hồ sơ đã giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của TP việc đã cấp phiếu LLTP nên mất nhiều thời gian.
Theo quy định tại Điều 48 của Luật LLTP, thời hạn cấp Phiếu LLTP không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ. Trường hợp người được cấp Phiếu LLTP là công dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, trường hợp phải xác minh về điều kiện đương nhiên được xóa án tích quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật LLTP thì thời hạn không quá 15 ngày. Tuy nhiên, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính quy định ngày tức là "ngày làm việc" nhưng Luật LLTP 2009 quy định là ngày một cách chung chung.
Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cấp Phiếu LLTP tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có yêu cầu cấp Phiếu LLTP, Sở Tư pháp TP Hà Nội đã đề xuất Bộ Tư pháp, sửa đổi, bổ sung Luật LLTP 2009 cho phù hợp theo hướng quy định thời hạn trả kết quả Phiếu LLTP là "ngày làm việc" để thống nhất với thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính hiện nay; quy định việc thực hiện xóa án tích cho công dân là một thủ tục hành chính độc lập; trong khi chưa đề xuất được việc sửa đổi Luật LLTP 2009 thì đề xuất Chính phủ sửa Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật LLTP theo hướng quy định xóa án tích là một thủ tục hành chính.
Nghiên cứu, xây dựng Cơ sở dữ liệu thống nhất và đề nghị tòa án, viện kiểm sát, thi hành án thực hiện số hóa, kết nối, chia sẻ thông tin LLTP, thông tin án tích, kết quả chấp hành, việc thực hiện thi hành án để cập nhật chung vào Cơ sở dữ liệu về LLTP và liên thông kết nối với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư để chia sẻ thông tin khi người dân thực hiện thủ tục hành chính cấp Phiếu LLTP.
- Trân trọng cảm ơn Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Hà Nội Phạm Thị Thanh Hương về cuộc phỏng vấn!
Năm 2024, TP Hà Nội thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong việc triển khai thực hiện Đề án 06, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 9/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp Phiếu Lý lịch tư pháp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và thực hiện thí điểm cấp phiếu LLTP qua ứng dụng VneID.