Nhóm người gặp nguy vì ông Trump
Các chương trình huấn luyện an toàn lao động trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp tại Mỹ có thể bị hủy bỏ do không còn được cấp ngân sách.

Một số chương trình huấn luyện an toàn cho ngư dân Mỹ đang trước nguy cơ bị tạm dừng. Ảnh: New York Times.
Hồi tháng 8/2024, ngay khi đám cháy bùng phát trên một chiếc tàu đánh cá ngoài khơi vùng Đông Bắc nước Mỹ, chủ tàu Robbie Roberge hiểu rằng ông và các thuyền viên chỉ có vài phút sơ tán.
Nhờ vào những gì được đào tạo tại khóa học ứng phó tình trạng khẩn cấp chỉ ba tháng trước đó, ông Roberge đã giúp tất cả người trên tàu sơ tán an toàn.
“Tôi có nhiều năm kinh nghiệm nhưng chưa từng xử lý tình huống khẩn cấp”, ông nói với Reuters khi dẫn các thuyền viên tham gia một khóa học khác hôm 20/5. “Tôi luôn cố gắng tham dự các khóa học này”.
Khóa học mà ông Roberge tham dự do tổ chức phi lợi nhuận Fishing Partnership Support Services (FPSS) tổ chức. Dù vậy, các khóa học này có thể sớm phải giảm quy mô do chính quyền Trump cắt giảm nhân lực và nguồn tiền hỗ trợ.
Không còn nguồn tài chính
Cơ quan có ảnh hưởng trực tiếp tới các chương trình đào tạo là Viện An toàn và Sức khỏe Lao động Quốc gia trực thuộc Bộ Y tế (NIOSH), vốn có nhiệm vụ cấp tiền để các tổ chức địa phương tổ chức huấn luyện.
Dù vậy, hôm 1/4, chính quyền Trump đình chỉ công việc của khoảng 875 trong tổng số khoảng 1.000 nhân sự của NIOSH, bao gồm hầu hết nhân sự hỗ trợ các trung tâm an toàn và y tế nông nghiệp - vốn có nhiệm vụ giúp đỡ lao động nông - lâm - ngư nghiệp trên khắp nước Mỹ.
Dù tới tháng 5, chính quyền Trump đã khôi phục việc làm của khoảng 300 nhân viên NIOSH, các nhân sự trong lĩnh vực trên vẫn chưa đi làm lại, theo hồ sơ của tổ chức công đoàn.
Các trung tâm an toàn và y tế nông nghiệp cho biết họ đang phải chuẩn bị cho phương án đóng cửa sau khi nguồn ngân sách được cấp cạn kệt trong những tháng tới.
Ông J. Glenn Morris, Giám đốc điều hành Trung tâm An toàn và Y tế Nông nghiệp Duyên hải Đông Nam, cho biết trung tâm của ông đã phải cắt giảm bớt công việc trước viễn cảnh mất đi nguồn tiền từ NIOSH vào tháng 9 tới.

Ngư dân được hướng dẫn sử dụng quần áo bảo hộ trong khóa huấn luyện hôm 20/5. Ảnh: Reuters.
“Chúng tôi đang hủy bỏ các chương trình giáo dục trực tiếp cho người lao động và công tác nghiên cứu”, ông Morris nói.
Trong khi đó, nguồn ngân sách được NIOSH cấp cho chương trình đào tạo kỹ năng an toàn cho ngư dân Alaska dự kiến hết hạn ngày từ ngày 1/8, theo Giám đốc điều hành Leann Cyr.
FPSS - đơn vị tổ chức đào tạo cho ông Roberge và các đồng nghiệp - cũng có thể mất nguồn tiền từ NIOSH vào tháng 9 tới và buộc phải cắt giảm các khóa huấn luyện, Phó chủ tịch điều hành Dan Orchard, cho biết.
Ông John Roberts, huấn luyện viên của FPSS, từng có 31 năm làm việc trong bộ phận tìm kiếm cứu nạn của Cảnh sát biển Mỹ, nhận định gánh nặng dành cho lực lượng tìm kiếm cứu nạn sẽ gia tăng khi các khóa huấn luyện bị cắt giảm.
“Các khoản đầu tư của chính phủ mang lại kết quả rất lớn”, ông Roberts nói. “Nếu họ cấp cho chúng tôi tiền để huấn luyện, số tiền chi cho việc cứu hộ những người chưa được huấn luyện sẽ giảm bớt”.
Hồi tháng 3, Bộ trưởng Y tế Mỹ Robert F. Kennedy Jr. tuyên bố việc cắt giảm nhân sự là cần thiết để tăng tính hiệu quả. Theo ông, NIOSH và một số cơ quan khác sẽ được sáp nhập thành một cơ quan với tên gọi “Cơ quan Vì nước Mỹ khỏe mạnh”.
Nhóm nguy cơ nhất
Tại Mỹ, khoảng 442.000 lao động đang làm việc trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp. Nhóm lao động này phải đảm nhận nhiều công việc nguy hiểm. Tỷ lệ tử vong do tại nạn lao động trong nhóm năm 2023 này lên tới 24,4 trên 100.000 người.
Dù tỷ lệ này đã giảm trong 20 năm qua do máy móc hiện đại hơn và quy tắc an toàn được siết chặt, con số này gấp 7 lần tỷ lệ trung bình tại Mỹ, theo số liệu của Cục Thống kê Lao động Mỹ.
Ngoài phòng chống tai nạn lao động, các trung tâm và chương trình do NIOSH cấp tiền còn ứng phó với các vấn đề về sức khỏe tinh thần, nghiện ma túy hay các căn bệnh liên quan tới chế độ ăn uống.

Ngư dân thực hành chữa cháy trong khóa huấn luyện hôm 20/5. Ảnh: Reuters.
Ví dụ, tình trạng nghiện opioid trong ngư dân Mỹ khiến FPSS đưa nội dung hướng dẫn sử dụng thuốc chống quá liều Narcan vào chương trình huấn luyện. Trong khi đó, Trung tâm Y tế và An toàn Lao động vùng Đông Bắc nước Mỹ thiết lập phòng khám di động ở các khu khai thác gỗ để nghiên cứu tình trạng tăng huyết áp ở công nhân.
Trở lại với khóa học ngày 20/5 mà ông Roberge tham dự. Trong khóa học, các học viên được học cách dập lửa, ra tín hiệu khẩn cấp, vá lỗ hổng trên tàu và mặc quần áo bảo hộ.
Ông Al Cottone, huấn luyện viên FPSS sinh ra trong gia đình bốn đời làm ngư dân, tuyên bố các khoản cắt giảm với FPSS là điều đáng buồn.
“Sẽ có nhiều người bị bỏ lại do các chương trình huấn luyện như vậy do tư nhân tổ chức tốn khá nhiều tiền”, ông nói.