Nghị định 178/2024/NĐ-CP: Tạo động lực, niềm tin trong kỷ nguyên mới

Bước đi rất kịp thời và ý nghĩa

Ngày 31/12/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 178 /2024/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị với 8 nhóm chính sách lớn.

Mục đích của việc ban hành Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (Nghị định 178) là có chính sách tốt, bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, góp phần thực hiện mục tiêu sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Nghị định 178 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025. Đồng thời, Chính phủ giao trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện cho các bộ, ngành ở Trung ương; UBND cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong việc ban hành tiêu chí đánh giá và tiến hành thực hiện rà soát tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý.

Trên cơ sở đó, xác định đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp thuộc đối tượng của Nghị định này để sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giảm biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Nghị định số 178/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/1/2025. Ảnh: VGP

Nghị định 178 được ban hành vào ngày cuối cùng của năm 2024, ngay trước thềm năm mới 2025, nhiều ý kiến cho rằng, đây là một bước đi rất kịp thời và ý nghĩa. Chính sách này không chỉ thể hiện sự nhạy bén trong công tác quản lý nhà nước mà còn cho thấy sự quyết tâm, quyết liệt của Chính phủ trong việc thực hiện mục tiêu sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị.

Trao đổi nhanh với Báo Công Thương, TS. Tô Hoài Nam - Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam - cho rằng, dù xây dựng trong thời gian rất khẩn trương, gấp gáp nhưng tinh thần của Nghị định 178 đã thể hiện nhiều yếu tố nhân văn, nhằm khuyến khích, bù đắp cũng như ổn định tâm lý cho cán bộ, công chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp lại tổ chức, cũng như phù hợp với bối cảnh, nguồn lực của đất nước hiện nay.

“Đặc biệt, việc ban hành Nghị định 178 còn nhằm đẩy nhanh việc kiện toàn bộ máy hành chính, thực hiện chủ trương chỉ đạo của Trung ương sắp xếp bộ máy tổ chức không để làm ảnh hưởng đến hoạt động và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội”- TS.Tô Hoài Nam nói.

Chia sẻ với Báo Công Thương, PGS.TS Bùi Hoài Sơn cũng đã nhấn mạnh, việc Nghị định 178 có hiệu lực ngay từ ngày 1/1/2025 mang lại thông điệp rõ ràng về sự đồng bộ giữa chính sách và thực tiễn, giúp tạo đà cho các cơ quan, tổ chức triển khai ngay từ đầu năm. Điều này cũng phản ánh sự chuẩn bị kỹ lưỡng của Chính phủ, đảm bảo rằng các nhóm chính sách lớn được đưa ra không chỉ mang tính hình thức, mà còn có thể đi vào cuộc sống một cách hiệu quả.

Tạo động lực và niềm tin

Nhiều chuyên gia chia sẻ, hoàn toàn đồng tình việc xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng khi tinh gọn tổ chức bộ máy của Nghị định 178, bởi đây là điều vô cùng cần thiết. Điều này không chỉ là trách nhiệm của cơ quan quản lý mà còn là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự đồng thuận, chia sẻ và hợp tác từ những người trực tiếp chịu tác động. Trong đó, với 8 nhóm chính sách lớn, Chính phủ đã đặt ra các nguyên tắc và giải pháp rõ ràng để bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, từ đó, tạo động lực và niềm tin cho họ trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức.

TS. Tô Hoài Nam cho hay, điều ông chú ý đó là Nghị định 178 đã đưa ra được những quy định, cơ chế, chính sách với người nghỉ hưu trước tuổi thể hiện sự ưu việt, ưu ái nếu so sánh với các khía cạnh khác. Như quy định nghỉ sớm không bị trừ lương hưu, mà còn được hưởng thêm các chế độ khác; hay trường hợp người lao động ký hợp đồng cũng được xem xét để hưởng các chế độ; chính sách khuyến khích các trường hợp cán bộ xung phong đi cơ sở cũng đã mở ra nhiều lựa chọn mới cho cán bộ, công chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy.

Ngoài ra, theo TS. Tô Hoài Nam, chính sách trọng dụng người có năng lực nổi trội, chính sách đào tạo bồi dưỡng đào tạo... của Nghị định 178 so các văn bản trước, có nhiều quy định rất mạnh mẽ. “Đặt trong bối cảnh khẩn trương về sắp xếp, tinh gọn bộ máy, việc xây dựng Nghị định 178 đã cân đối các yếu tố đó là giữa đối tượng áp dụng, chính sách hiện hành, nguồn lực hiện có của đất nước… là nhân văn, phù hợp”- TS. Tô Hoài Nam nhận xét.

Như vậy, với các ý nghĩa trên, tới đây, để Nghị định số 178 triển khai hiệu quả, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và đồng bộ trên nhiều khía cạnh. Trong đó, việc xây dựng các kế hoạch hành động chi tiết rất quan trọng, giúp cụ thể hóa từng nhóm chính sách và đảm bảo tính khả thi khi đưa vào thực tế. Đồng thời, công tác truyền thông cần được đẩy mạnh để mọi đối tượng liên quan, từ cán bộ, công chức, viên chức đến lực lượng vũ trang, đều hiểu rõ mục tiêu, nội dung và ý nghĩa của Nghị định 178. Đặc biệt, sự minh bạch trong thông tin sẽ tạo ra sự đồng thuận và giảm thiểu những hiểu lầm không đáng có.

PGS.TS Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh, việc bố trí nguồn lực hợp lý là yếu tố then chốt, bao gồm cả ngân sách, cơ sở vật chất và nhân lực để thực Nghị định 178. Điều này sẽ đảm bảo các tổ chức, cơ quan không gặp trở ngại khi thực hiện quá trình sắp xếp. Song song đó, cần tổ chức các chương trình đào tạo và tập huấn để nâng cao năng lực cho đội ngũ lãnh đạo và quản lý, giúp họ nắm bắt phương pháp triển khai và xử lý hiệu quả các vướng mắc phát sinh.

Đồng thời, cơ chế giám sát và đánh giá minh bạch là cần thiết để theo dõi quá trình thực hiện. Việc đánh giá định kỳ sẽ giúp phát hiện sớm những vấn đề bất cập, từ đó có biện pháp điều chỉnh kịp thời. Quan trọng không kém, theo PGS.TS Bùi Hoài Sơn, phải chú trọng đến quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Các chính sách hỗ trợ, như chuyển đổi vị trí công tác, đào tạo lại hay chế độ nghỉ hưu, cần được thực hiện một cách đồng đều, công bằng, để tạo niềm tin và động lực trong quá trình chuyển đổi.

Ngoài ra, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, ngành, từ Trung ương đến địa phương, sẽ là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong việc triển khai Nghị định 178. “Những nỗ lực này, nếu được thực hiện đồng bộ và quyết liệt, sẽ giúp chính sách phát huy tối đa vai trò, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng kỳ vọng phát triển bền vững của đất nước”-PGS.TS Bùi Hoài Sơn nói.

Có thể nói, ngoài việc thể hiện các giá trị nhân văn, tính ưu việt của chính sách đặt trong bối cảnh hiện tại của đất nước, việc ban hành Nghị định 178/2024/NĐ-CP đúng thời điểm chuyển giao giữa năm 2024 và 2025 còn mang tính biểu tượng, thể hiện sự quyết tâm đổi mới và phát triển, sẵn sàng cho những thách thức và cơ hội mới trong năm 2025. Đây là tín hiệu tích cực và mạnh mẽ, tạo niềm tin cho xã hội về hướng đi của đất nước trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Bảo Thoa