Ngân hàng Nhà nước sẽ bán ngoại tệ nếu tỷ giá biến động quá lớn
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết: Trong trường hợp tỷ giá có biến động quá lớn, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ kịp thời can thiệp, bán ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu của người dân và bình ổn thị trường. Việc áp dụng lãi suất 0% đối với tiền gửi ngoại tệ nhằm hạn chế tâm lý đầu cơ, găm giữ ngoại tệ và góp phần ổn định vĩ mô.
Trong phiên chất vấn sáng 11/11, đại biểu Trần Anh Tuấn (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) đã gửi tới Thống đốc Nguyễn Thị Hồng câu hỏi: “Lãi suất tại các nước lớn có xu hướng giảm, đồng tiền mạnh có xu hướng gia tăng gây áp lên tỷ giá của tiền Việt Nam; qua đó gây áp lực lên giá các mặt hàng nhập khẩu vào Việt Nam và làm tăng giá thành. Đề nghị Thống đốc NHNN cho biết giải pháp ổn định thị trường ngoại hối, đặc biệt là về tỷ giá?”
Kịp thời can thiệp thị trường khi cần thiết
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trần Tuấn Anh, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng khẳng định: Đúng như đại biểu Quốc hội đã nêu, hiện nay, thị trường tiền tệ quốc tế cũng biến động rất phức tạp.
Trước đây, mặt bằng lãi suất tăng lên nhưng hiện nay, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) cũng như một số ngân hàng trung ương trên thế giới đang trong chu kỳ nới lỏng chính sách tiền tệ và đã có một số ngân hàng trung ương giảm lãi suất. Đồng tiền như đô la Mỹ cũng biến động phức tạp; có thời gian, giảm rất mạnh. Tuy nhiên, trong quý III, đô la Mỹ lại tăng lên và hiện nay, đồng tiền này cũng đang biến động ở mức rất cao. “NHNN cũng thấy đây là những diễn biến tác động rất mạnh đối với thị trường tiền tệ, ngoại hối trong nước” - Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết.
Cũng theo Thống đốc Nguyễn Thị Hồng, việc ổn định thị trường ngoại hối và tỷ giá trong nước là một câu chuyện rất khó khăn. Việc bình ổn này sẽ phụ thuộc vào cung cầu thực, tức là nhu cầu ngoại tệ chia ra cho nền kinh tế và những nguồn thu chúng ta có thể có được.
Tuy nhiên, thị trường ngoại hối của Việt Nam vẫn còn tình trạng đô la hóa, điều này sẽ chịu tác động bởi yếu tố tâm lý và kỳ vọng rất nhiều. Khi tâm lý kỳ vọng, bản thân các tổ chức có ngoại tệ nhưng họ không bán hoặc là khi chưa cần ngoại tệ thì người ta đã ra mua. Đây cũng là thách thức lớn đối với điều hành tỷ giá.
Quan điểm của NHNN là bám sát các mục tiêu góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định vĩ mô. Điều hành tỷ giá, ngoại hối theo hướng phù hợp với diễn biến linh hoạt của thị trường, đảm bảo ổn định đồng tiền Việt Nam, cho phép tỷ giá được dao động trong biên độ cộng trừ 5%.
"Chúng tôi cũng sẽ theo dõi sát diễn biến thị trường; trong trường hợp tỷ giá có biến động quá lớn, NHNN sẽ kịp thời can thiệp, bán ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu của người dân và bình ổn thị trường ngoại tệ" - Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, NHNN cũng chú trọng đối với công tác truyền thông để doanh nghiệp và người dân hiểu rõ về định hướng chính sách.
Đối với việc giảm lãi suất, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, giảm lãi suất sẽ tác động đến tỷ giá. Vì vậy, thời gian qua, NHNN phải cân bằng, thực hiện mục tiêu giảm lãi suất hỗ trợ doanh ngiệp, người dân, nhưng nếu giảm lãi suất quá nhiều thì điều này sẽ làm tăng tỷ giá, có thể tạo tâm lý không yên tâm của nhà đầu tư nước ngoài nếu tỷ giá không ổn định.
Về vấn đề vay nợ nước ngoài, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng phân tích: Về bản chất, Việt Nam là nước đang thiếu vốn. Cho nên, để phát triển kinh tế - xã hội thì cũng như các nước, chúng ta phải huy động nguồn lực của nước ngoài thông qua các kênh như đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp hoặc vay nợ nước ngoài. Tuy nhiên, các biện pháp này phải đảm bảo các cân đối vĩ mô.
Vì sao áp dụng lãi suất 0% đối với tiền gửi ngoại tệ?
Cũng tại phiên chất vấn sáng nay, 11/11, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng đã lý giải vì sao NHNN lại áp dụng lãi suất bằng 0 đối với tiền gửi ngoại tệ.
Thống đốc cho biết, trước đây, thị trường ngoại hối và tỷ giá của Việt Nam thường xuyên biến động. Có những giai đoạn, nền kinh tế có thặng dư ngoại tệ. Thế nhưng, thị trường lại có hiện tượng găm giữ và không bán ngoại tệ ra, người có thì không bán và người chưa có nhu cầu thì đã ra mua. Cho nên, thị trường ngoại hối và tỷ giá của Việt Nam đã trải qua những giai đoạn biến động, gây bất ổn kinh tế vĩ mô.
Từ năm 2016, NHNN đã áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó có những giải pháp quan trọng sau:
Thứ nhất, kiên định điều hành theo mục tiêu kiểm soát lạm phát để giữ ổn định giá trị của Việt Nam đồng.
Thứ hai, thực hiện các giải pháp kết hợp chính sách lãi suất và tỷ giá, làm sao để nắm giữ Việt Nam đồng hấp dẫn hơn, có lợi hơn. Theo đó, lãi suất của đô la Mỹ đưa về 0% và thực hiện các giải pháp để ổn định tỷ giá, ban hành Thông tư để hạn chế những việc mà doanh nghiệp mua trước khi có nhu cầu về ngoại tệ.
Đặc biệt nữa, NHNN đã điều hành tỷ giá trên cơ sở tỷ giá trung tâm, tức là hằng ngày có biến động lên xuống, khác với trước đây là tỷ giá chỉ có một chiều tăng. Biện pháp này đã giúp hạn chế tâm lý đầu cơ, găm giữ ngoại tệ và giảm tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế.
Theo đó, doanh nghiệp và người dân có ngoại tệ thì bán cho tổ chức tín dụng và tổ chức tín dụng bán cho NHNN. Vì thế, dự trữ ngoại hối nhà nước mới gia tăng và có lúc lên đến hàng trăm tỷ đô la Mỹ.
“Áp dụng lãi suất 0% đối với tiền gửi ngoại tệ là một giải pháp chính sách rất tốt và có hiệu quả cho ổn định kinh tế vĩ mô. Bây giờ, nếu NHNN tăng lãi suất tiền gửi ngoại tệ lên thì người nắm giữ ngoại tệ vừa được lợi về những biến động tỷ giá vừa được lãi suất của tiền gửi ngoại tệ trong bối cảnh đồng đô la Mỹ tăng giá do các chính sách của Fed. Điều này sẽ gây tâm lý chuyển dịch từ Việt Nam đồng sang ngoại tệ, thị trường có nguy cơ rủi ro trở lại.”- Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh./.