Nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Để công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đi vào nền nếp, đạt chất lượng, hiệu quả, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, thực hiện nghiêm Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các chỉ thị, quy định của Trung ương, của tỉnh về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC.

Cùng với đó, chỉ đạo, đôn đốc các cấp, ngành, địa phương nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, ngành, địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác tiếp dân, giải quyết KNTC. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Để tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của công dân, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở chấp hành nghiêm các quy định về tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là thời gian tiếp công dân định kỳ và tiếp công dân đột xuất. Đồng thời, thường xuyên sâu sát cơ sở, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân để giải quyết thấu tình, đạt lý quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người dân; kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc KNTC từ sớm, từ xa.

Quá trình tiếp công dân, giải quyết đơn thư KNTC, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị luôn chú trọng công tác đối thoại, thuyết phục, lắng nghe ý kiến của công dân làm cơ sở cho việc chỉ đạo, xử lý, giải quyết. Khi phát sinh KNTC đông người, phức tạp, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan chức năng, đoàn thể tham gia giải quyết; kết hợp việc làm rõ nội dung KNTC với việc vận động, thuyết phục công dân chấp hành đúng quy định pháp luật không để phát sinh điểm nóng.

Tổ công tác của tỉnh về giải quyết KNTC theo Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ tổ chức đối thoại với công dân.

Nhờ thực hiện các giải pháp đồng bộ, năm 2024, tại trụ sở tiếp công dân các cấp, ngành trong tỉnh đã tiếp hơn 3.700 lượt với hơn 4.100 lượt công dân đến KNTC, kiến nghị, phản ánh (giảm 4% so với cùng kỳ năm 2023). Các cơ quan hành chính nhà nước đã giải quyết 98/108 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền (đạt 90,7%). Trong số 98 vụ việc đã giải quyết, có 14 vụ được giải quyết thông qua hòa giải, thuyết phục công dân tự nguyện rút đơn. Riêng quý I/2025, tại trụ sở tiếp công dân các cấp, ngành trong tỉnh đã tiếp 897 lượt với 1.018 lượt công dân đến KNTC, kiến nghị, phản ánh (giảm 13% so với cùng kỳ năm 2024). Nội dung công dân KNTC, kiến nghị, phản ánh tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, chế độ bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư và thực hiện chính sách xã hội và lĩnh vực hành chính.

Cùng với công tác tiếp công dân, quý I/2025, các cơ quan hành chính đã tiếp nhận 1.264 đơn thư các loại (tăng 17% so với quý I/2024). Qua phân loại có 814 đơn đủ điều kiện xử lý; trong số đủ điều kiện xử lý có 489 vụ thuộc thẩm quyền, gồm 19 vụ việc khiếu nại, 12 vụ việc tố cáo và 449 vụ việc kiến nghị, phản ánh. Nội dung KNTC chủ yếu liên quan đến lĩnh vực hành chính, tư pháp và một số nội dung khác. Về kết quả giải quyết KNTC, quý I/2025, các cơ quan hành chính nhà nước đã giải quyết 24/31 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền (đạt tỷ lệ 75%). Trong 24 vụ việc đã giải quyết, có 5 vụ việc được giải quyết thông qua hòa giải. Ngoài ra, các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã giải quyết 438/449 vụ việc liên quan đến kiến nghị, phản ánh của công dân (đạt 87,8%).

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC của tỉnh vẫn còn một số hạn chế. Tình hình KNTC tuy có giảm nhưng khiếu kiện hành chính có xu hướng tăng, trong đó phát sinh một số trường hợp từ việc khiếu nại quyết định hành chính không đạt được mục đích, công dân chuyển sang tố cáo cán bộ giải quyết; một số vụ việc giải quyết chưa bảo đảm theo quy trình dẫn đến vụ việc kéo dài. Việc chỉ đạo giải quyết sau tiếp công dân tại một số cơ quan, đơn vị thiếu cương quyết, chưa thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, thời gian giải quyết có vụ việc còn kéo dài. Cá biệt, một số vụ việc đã có chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhưng cơ quan, đơn vị chưa tập trung giải quyết. Một số địa phương cấp huyện, xã và cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định về tiếp công dân, giải quyết phản ánh, kiến nghị, KNTC chưa làm hết trách nhiệm, chưa giải quyết đến cùng vụ việc.

Công tác tiếp công dân tại một số nơi còn mang tính hình thức, chất lượng, hiệu quả giải quyết vụ việc chưa chặt chẽ, đồng bộ, thỏa đáng. Đáng chú ý, một số vụ việc tuy đã được cơ quan chức năng rà soát, giải quyết đúng chính sách, pháp luật, có lý, có tình, tổ chức đối thoại, vận động nhưng vẫn còn một bộ phận công dân nhận thức chưa đầy đủ, dễ bị lôi kéo kích động, cố tình không chấp hành, thường xuyên đến trụ sở tiếp công dân và gửi đơn đến các cơ quan, đơn vị, gây phức tạp tình hình.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, thời gian tới, các cấp, ngành trong tỉnh xác định tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, quy chế đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân dân. Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC.

Đồng thời, duy trì thường xuyên và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân theo quy định, gắn công tác tiếp công dân với việc phân loại, giải quyết đơn, thư KNTC theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giải quyết KNTC. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trách nhiệm đối với người đứng đầu, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong thực hiện tiếp công dân, giải quyết KNTC. Đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân trong tiếp dân, giải quyết KNTC và tổ chức, cá nhân lợi dụng dân chủ, quyền tố cáo vu khống, tố cáo sai sự thật, nhằm hạn chế phát sinh KNTC vượt cấp.

Trần Ích