Mỹ bí mật soạn thảo kế hoạch mới giải quyết xung đột Ukraine

Mỹ triển khai nỗ lực ngoại giao bí mật, phối hợp với Nga để tìm giải pháp chấm dứt xung đột ở Ukraine. Ảnh: Axios

Trong bối cảnh xung đột tại Ukraine kéo dài đã hơn ba năm, chính quyền Tổng thống Donald Trump đang bí mật phối hợp với Nga để soạn thảo một kế hoạch mới nhằm kết thúc xung đột. Các quan chức Mỹ và Nga tiết lộ với Axios rằng, kế hoạch này lấy cảm hứng từ cách ông Trump thúc đẩy thỏa thuận ở Gaza, với hy vọng tạo ra một giải pháp vừa mang lại hòa bình cho Ukraine, vừa củng cố an ninh châu Âu và quan hệ tương lai giữa Mỹ, Nga và Ukraine.

Kế hoạch hòa bình 28 điểm

Theo các nguồn tin, kế hoạch gồm 28 điểm, được chia thành bốn nhóm chính: Hòa bình ở Ukraine, đảm bảo an ninh, an ninh châu Âu và quan hệ tương lai giữa Mỹ với Nga và Ukraine. Tuy nhiên, hiện vẫn chưa rõ cách tiếp cận của kế hoạch đối với các vấn đề nhạy cảm như kiểm soát lãnh thổ ở miền Đông Ukraine.

Đặc phái viên của Tổng thống Donald Trump, ông Steve Witkoff đang dẫn dắt việc soạn thảo kế hoạch và đã thảo luận chi tiết với đặc phái viên phía Nga, ông Kirill Dmitriev. Ông Dmitriev, người điều hành quỹ tài sản có chủ quyền của Nga và tham gia sâu vào ngoại giao về Ukraine, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Axios rằng ông đã dành ba ngày thảo luận với ông Witkoff và các thành viên khác trong đội ngũ của Tổng thống Trump khi tới Miami từ 24 - 26/10 vừa qua.

Tổng thống Donald Trump đã thể hiện rõ quan điểm rằng đã đến lúc chấm dứt giao tranh và đạt một thỏa thuận để kết thúc xung đột tại Ukraine. Ảnh: CNP/AdMedia

Ông Dmitriev bày tỏ lạc quan về khả năng thành công của kế hoạch, vì khác với các nỗ lực trước đây, “chúng tôi cảm thấy quan điểm của Nga thực sự được lắng nghe”. Ông cũng nhấn mạnh rằng khung đề xuất này không chỉ giải quyết xung đột ở Ukraine mà còn hướng tới việc “mang lại an ninh lâu dài cho châu Âu”, đồng thời khôi phục quan hệ Mỹ - Nga và đáp ứng các mối quan ngại an ninh của Moscow.

Ukraine và châu Âu đã được thông báo

Theo Axios, ban đầu, ông Witkoff dự kiến sẽ gặp Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky tại Thổ Nhĩ Kỳ, nhưng chuyến đi đã bị hoãn. Trước đó, ông Witkoff đã thảo luận kế hoạch với cố vấn an ninh quốc gia của Tổng thống Zelensky, Rustem Umerov, trong một cuộc gặp tại Miami. Một quan chức Ukraine xác nhận: “Chúng tôi biết người Mỹ đang làm việc về một vấn đề gì đó”.

Nhà Trắng cũng nhấn mạnh quan điểm của Tổng thống Donald Trump: “Tổng thống đã rõ ràng rằng đã đến lúc chấm dứt giao tranh và đạt một thỏa thuận để kết thúc xung đột. Ông Trump tin rằng vẫn có cơ hội chấm dứt cuộc chiến vô nghĩa này nếu các bên thể hiện sự linh hoạt”.

Hiện vẫn chưa rõ phản ứng của Ukraine và các đồng minh châu Âu. Tuy nhiên, quan chức Mỹ cho biết Nhà Trắng đã bắt đầu thông báo cho các quan chức châu Âu về kế hoạch, đồng thời nhấn mạnh sẽ điều chỉnh dựa trên ý kiến của các bên liên quan: “Chúng tôi cho rằng thời điểm hiện tại phù hợp để thực hiện kế hoạch này. Nhưng cả hai bên cần thực tế và thực dụng”.

Để đạt thành công Kế hoạch phải cân bằng lợi ích của các bên, xử lý các vấn đề lãnh thổ nhạy cảm và thuyết phục cả Ukraine cũng như các đồng minh châu Âu. Ảnh: AA

Các quan chức Mỹ và Nga cho biết, mục tiêu của kế hoạch không chỉ là chấm dứt xung đột mà còn thiết lập một khung an ninh rộng hơn cho châu Âu. Đặc phái viên Dmitriev giải thích: “Thực ra đây là một khuôn khổ rộng hơn nhiều, cơ bản là trả lời câu hỏi: “Làm sao chúng ta thực sự mang lại an ninh lâu dài cho châu Âu, không chỉ riêng Ukraine?”.

Kế hoạch dự kiến sẽ được hoàn thiện thành một văn bản chính thức trước khi Tổng thống Donald Trump và Tổng thống Vladimir Putin có cơ hội gặp lại. Tuy nhiên, kế hoạch tổ chức một hội nghị thượng đỉnh tại Budapest hiện vẫn đang bị tạm hoãn.

Triển vọng và thách thức

Việc Mỹ bí mật soạn thảo kế hoạch hòa bình 28 điểm cho Ukraine cho thấy nỗ lực tìm kiếm giải pháp ngoại giao mới, dựa trên kinh nghiệm của ông Trump tại Gaza, đồng thời mở ra khả năng khôi phục quan hệ Mỹ - Nga và củng cố an ninh châu Âu. Tuy nhiên, con đường phía trước vẫn nhiều thách thức.

Một trong những điểm quan trọng nhất là cách xử lý các vấn đề lãnh thổ ở miền Đông Ukraine, nơi lực lượng Nga vẫn chiếm một phần nhưng chưa đạt các mục tiêu ban đầu của Điện Kremlin. Ngoài ra, kế hoạch cũng cần cân nhắc các phản ứng từ Ukraine, các đồng minh châu Âu và các cường quốc khác, vốn có vai trò quyết định trong việc duy trì ổn định và an ninh khu vực.

Các quan chức Mỹ cho rằng, cơ hội thành công của kế hoạch là có thực, nhưng phụ thuộc vào khả năng thuyết phục các bên liên quan đồng thuận và thể hiện sự linh hoạt trong đàm phán. Nếu thành công, đây có thể là bước ngoặt nhằm chấm dứt xung đột đã kéo dài hơn 3 năm qua.

Hồng Nhung