Lời khai cấp phép của cựu cán bộ Cục Điều tiết điện lực như thể... vô tình

Trong vụ án, bị cáo Hoàng Quốc Vượng và bị cáo Phương Hoàng Kim (cựu Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo) cùng 7 bị cáo khác bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Bị cáo Vượng và bị cáo Kim bị xác định có hành vi sai phạm khi xây dựng Dự thảo Quyết định 13 của Chính phủ về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam, mở rộng diện đối tượng được hưởng ưu đãi dẫn đến thiệt hại hơn 1.000 tỷ đồng cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương - Hoàng Quốc Vượng và các bị cáo liên quan

Sai phạm tiếp theo liên quan đến việc cấp thẩm định, duyệt, ký văn bản công nhận ngày vận hành thương mại cho Nhà máy điện Lộc Ninh 3 trái quy định. Từ việc cấp ngày vận hành thương mại này, Nhà máy điện Lộc Ninh 3 được hưởng giá điện ưu đãi và gây thiệt hại cho EVN số tiền 209 tỷ đồng.

Theo cáo buộc, Nhà máy điện Lộc Ninh 3 được phê duyệt địa điểm xây dựng tại xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Nhưng sau đó, do có vướng mắc về thỏa thuận đền bù tài sản trên đất nên Công ty Lộc Ninh 3 (chủ đầu tư Dự án Nhà máy) đề nghị chấp thuận vị trí mới tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh.

Khi các thủ tục chưa hoàn thành, Công ty Lộc Ninh 3 đã xây dựng nhà máy và nhanh chóng lập hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động điện lực, công nhận ngày vận hành thương mại trước thời điểm ngày 1-1-2021 để được hưởng giá điện ưu đãi.

Các bị cáo Trịnh Văn Đoàn (cựu chuyên viên), Trần Quốc Hùng (cựu Phó Trưởng phòng Cấp phép và Quan hệ công chúng, Cục Điều tiết điện lực) được giao tiếp nhận, kiểm tra, rà soát, thẩm định đánh giá, đề xuất đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực của Công ty Lộc Ninh 3.

Hai bị cáo biết rõ Nhà máy điện Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện để được cấp giấy phép nên ngay trong ngày 18-12-2020, Trịnh Văn Đoàn và Trần Quốc Hùng đã lập báo cáo thẩm định hồ sơ, dự thảo, ký nháy giấy phép hoạt động điện lực trình cấp trên.

Bị cáo Trịnh Văn Đoàn - cựu Chuyên viên Cục Điều tiết điện lực

Trả lời Hội đồng xét xử (HĐXX), bị cáo Hùng trình bày khi thẩm định hồ sơ do bị cáo Đoàn trình lên thì phát hiện không đúng về địa điểm xây dựng, nhưng bị cáo chủ quan, nghĩ không bao giờ có việc này xảy ra và thực tế cũng chưa bao giờ xảy ra. Một phần nữa là bị cáo tin tưởng vào chuyên viên thẩm định.

Bị cáo Hùng nói rằng trong suy nghĩ chủ quan chỉ nghĩ đây là lỗi chính tả của hồ sơ thôi, chưa gặp trường hợp nào như vậy. Vì về lý thuyết không có dự án nào xây được khi chưa được tỉnh cấp phép...

Bị cáo Hùng khẳng định là không có lý do nào khác để làm trái quy định. Chủ tọa phiên tòa công bố lời khai của bị cáo tại Cơ quan điều tra (CQĐT) cho thấy, bị cáo Hùng “nhận thức với nhiệm vụ của mình, phải làm rõ mâu thuẫn trong hồ sơ, có thể bằng cách kiểm tra thực tế. Nhưng lãnh đạo Cục ép, thúc giục…”.

Sau đó, bị cáo Hùng thừa nhận lời khai này và lý giải rằng có nhiều nguyên nhân để bị cáo hiểu như vậy. Theo lời khai của bị cáo Hùng, ông Nguyễn Ngô Phong (Trưởng Phòng cấp phép) đã nhắn tin trên nhóm Zalo chung của phòng và nhắn tin riêng cho bị cáo này với nội dung: "Hôm nay nếu hồ sơ nào cần trình, anh ký trình luôn nhé".

Cùng với đó, khi bị cáo Trịnh Văn Đoàn trình hồ sơ đã nói "anh ký ngay trình lãnh đạo". Vì thế mà bị cáo Hùng hiểu là lãnh đạo cục và lãnh đạo phòng quan tâm dự án này nên cần phải làm nhanh.

Trước những lời khai trên của Trần Quốc Hùng, ông Nguyễn Ngô Phong khẳng định chỉ nhắn tin giao việc, không chỉ đạo.

Về phần mình, bị cáo Trịnh Văn Đoàn thừa nhận có sơ suất không kiểm tra rà soát kỹ hồ sơ, biên bản nghiệm thu nên Công ty Lộc Ninh 3 ghi địa điểm ở xã Lộc Tấn có sai lệch, nhưng bị cáo không phát hiện ra.

Theo lý giải của bị cáo Đoàn, khi đó do dịch Covid-19 phức tạp nên không đề xuất kiểm tra thực tế hiện trường. Về lời khai của bị cáo Hùng, Đoàn không nhớ có nói “nhờ anh ký ngay” hay không và khẳng định “không có ai tác động đến công việc của bị cáo”.

Bùi Lâm