Liên thông khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Huế Nguyễn Thanh Bình chỉ đạo công tác giải quyết TTHC khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Số hóa 100% dịch vụ công

Để đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền mới, các sở, ban, ngành thành phố đã và đang khẩn trương tham mưu UBND thành phố sửa đổi quy trình nội bộ, quy trình điện tử theo các văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân quyền ngay sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành gắn với việc kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Việc rà soát, tái cấu trúc để tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được số hóa, lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành nhằm cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến theo hướng dẫn về việc tái sử dụng thông tin, dữ liệu trong các cơ sở dữ liệu là một ưu tiên hàng đầu.

Để đảm bảo hệ thống vận hành đồng bộ ngay từ ngày đầu chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các sở, ngành tại TP. Huế đang gấp rút hoàn tất công tác chuẩn bị. Sở Khoa học và Công nghệ tập trung nâng cấp toàn diện hệ thống thông tin giải quyết TTHC, tích hợp dịch vụ công với Cổng Dịch vụ công quốc gia, thay thế hoàn toàn cổng cấp tỉnh, thành. Hệ thống mới được thiết kế với cấu hình bảo mật cao, hỗ trợ liên thông, ký số, phân luồng hồ sơ tự động và ứng dụng biểu mẫu điện tử. Theo ông Nguyễn Kim Tùng, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ: Việc rà soát thủ tục, nâng cấp phần mềm và cấu hình hệ thống đang được khẩn trương thực hiện, từ danh mục thủ tục, tài khoản người dùng đến dữ liệu liên thông tiêu chuẩn quốc gia.

Sở Nội vụ đã hoàn tất cập nhật cơ cấu tổ chức mới, chuẩn hóa quy trình vận hành. Cán bộ, công chức được đào tạo lại theo vị trí việc làm nhằm bảo đảm sẵn sàng tiếp cận mô hình mới. Trong khi đó, Sở Tư pháp tập trung xử lý những thủ tục còn chồng chéo thẩm quyền, tham mưu ban hành hướng dẫn thống nhất, tránh phát sinh vướng mắc khi thực hiện.

Bưu điện thành phố tăng cường năng lực chuyển phát kết quả qua dịch vụ công ích, bố trí nhân lực tại các phường đông dân để hỗ trợ người dân, hạn chế ùn tắc trong giai đoạn chuyển tiếp. Toàn bộ dữ liệu từ hệ thống cũ đã được sao lưu đầy đủ, sẵn sàng vận hành trơn tru trên nền tảng mới.

Công tác rà soát, tái cấu trúc quy trình TTHC, sửa đổi quy trình nội bộ, quy trình điện tử làm cơ sở để nâng cấp, phát triển Hệ thống thông tin giải quyết TTHC thành phố đáp ứng yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp cũng đang được gấp rút thực hiện. Thành phố đặt mục tiêu “100% TTHC được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi thành phố” theo chỉ đạo của Chính phủ. Điều này có nghĩa là người dân có thể thực hiện TTHC ở bất cứ đâu trong thành phố mà không bị giới hạn bởi ranh giới hành chính.

Chủ động và linh hoạt

Thông tin về tình hình thực hiện TTHC khi chính thức vận hành chính quyền 2 cấp, ông Nguyễn Đình Bách, Quyền Chủ tịch UBND quận Thuận Hóa cho biết: Quận đã hoàn thiện bước rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các phòng ban và phối hợp với các phường trong việc phân cấp thủ tục. Theo ông Bách, "chúng tôi mong muốn các hướng dẫn từ cấp trên cần cụ thể, đồng bộ để các đơn vị cấp dưới áp dụng thống nhất, không lúng túng khi triển khai".

Bà Hoàng Thị Bích Ngọc, Giám đốc Trung tâm Hành chính công quận Thuận Hóa thông tin: Trung tâm đã tiến hành đào tạo lại cán bộ, chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC theo chính quyền địa phương 2 cấp, tránh tình trạng người dân bị chuyển hồ sơ lòng vòng.

Tại buổi làm việc và kiểm tra thực tế tại các xã, phường nhằm đánh giá công tác giải quyết TTHC của chính quyền cơ sở trước khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới đây, ông Nguyễn Thanh Bình, UVTV Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Huế nhấn mạnh, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp là bước chuyển lớn, đòi hỏi toàn bộ hệ thống phải vào cuộc đồng bộ. “Không thể chờ đủ hướng dẫn mới bắt đầu, quan trọng là phải chủ động, linh hoạt nhưng vẫn đúng pháp lý, đúng quy trình. Tuyệt đối không để người dân và doanh nghiệp bị ảnh hưởng trong quá trình thực hiện các TTHC ngay từ những ngày đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp”, ông Bình nói.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố yêu cầu các đơn vị rà soát lại toàn bộ quy trình, thủ tục, phân định rõ trách nhiệm giữa các cấp chính quyền, tránh chồng chéo, đùn đẩy. Đặc biệt, cần xây dựng quy trình xử lý các tình huống phát sinh, bởi không thể chỉ sao chép mô hình cũ mà phải thích nghi với cơ chế mới. “Các đơn vị tiếp tục rà soát, kiện toàn bộ máy, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức đủ năng lực để thích ứng với yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tăng cường công tác truyền thông để người dân hiểu rõ và đồng thuận với quá trình đổi mới”, ông Bình nhấn mạnh.

Bài, ảnh: HẢI THUẬN