Lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân

Thông tư áp dụng cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan đến phòng không nhân dân. Theo đó, Thông tư quy định chi tiết các điều khoản của Luật Phòng không nhân dân, bao gồm: Trọng điểm phòng không nhân dân; Thành phần, nhiệm vụ của cơ quan tham mưu, giúp việc cho chỉ huy phòng không nhân dân các cấp; Tổ chức lực lượng phòng không nhân dân; Bề mặt giới hạn chướng ngại vật trong khu vực trận địa phòng không; Tiêu chí bảo đảm an toàn phòng không đối với từng loại vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận địa phòng không; Danh mục trang bị cho lực lượng phòng không nhân dân.

Đội hình Su 30MK2 của Trung đoàn 923 bay biểu diễn trong Triển lãm Quốc phòng Quốc tế 2024. (Ảnh: Nguyễn Minh)

Trong thông tư này cũng giải thích cụ thể: Mục tiêu trọng yếu là các mục tiêu, khu vực mục tiêu có tính chất quan trọng chủ yếu, gồm trụ sở các cơ quan Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội; các trung tâm chính trị, văn hóa, kinh tế, quốc phòng, an ninh đặc biệt quan trọng; địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh.

Công trình trọng điểm quốc gia là công trình có tính chất đặc biệt quan trọng, có tầm ảnh hưởng, chi phối đặc biệt đến nền kinh tế, quốc phòng, an ninh của đất nước; được tổ chức bố trí, xây dựng trên một địa bàn cụ thể như các công trình năng lượng, giao thông... Nếu xảy ra sự cố hoặc bị đánh phá sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế, quốc phòng, an ninh của đất nước.

Dự thảo quy định rõ về các trọng điểm phòng không nhân dân ở từng cấp độ. Cụ thể, tại Điều 5 nêu rõ, trọng điểm phòng không nhân dân cấp quốc gia là trung tâm chính trị - hành chính của cả nước, nơi tập trung trụ sở của các cơ quan Trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan đại diện ngoại giao và các tổ chức quốc tế. Đồng thời, đây cũng là các thành phố trực thuộc Trung ương và có vị trí chiến lược quan trọng về quân sự, quốc phòng.

Danh sách các trọng điểm phòng không nhân dân cấp quốc gia bao gồm: Thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng, thành phố Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Cần Thơ và thành phố Huế.

Theo Điều 6, trọng điểm phòng không nhân dân cấp tỉnh được xác định là những địa phương có vị trí chiến lược quan trọng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, hoặc là nơi có các công trình trọng điểm của quốc gia, của quân khu hoặc của chính tỉnh đó. Việc xác định cụ thể các trọng điểm này do Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh đề xuất lên Bộ Tư lệnh Quân khu để báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét và quyết định.

Điều 7 quy định về trọng điểm phòng không nhân dân cấp cơ sở. Đây là các đơn vị hành chính trực thuộc cấp tỉnh, có vị trí chiến lược quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh. Ngoài ra, những địa bàn có các mục tiêu trọng yếu, các công trình trọng điểm của tỉnh hoặc các công trình trọng điểm quốc gia được xây dựng trên đó cũng được xác định là trọng điểm phòng không nhân dân cấp cơ sở. Việc xác định các trọng điểm này do Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan công an cùng cấp tiến hành, sau đó tham mưu và đề xuất lên Chủ tịch UBND cấp tỉnh để đưa ra quyết định cuối cùng.

Bộ Quốc phòng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu, góp ý kiến vào dự thảo Thông tư. Văn bản góp ý kiến xin gửi về Bộ Quốc phòng trước ngày 15/4/2025.

Nguyên Khánh