Lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Tham dự hội thảo có: đại diện Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ; đại diện một số bộ, ngành hữu quan và các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng Việt Nam.

Quang cảnh hội thảo

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến và xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ Chín tới. Sau nhiều lần lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật, đến thời điểm này, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 32 điều, bổ sung 3 điều, bỏ 9 điều và 3 khoản trong tổng số 7 chương 72 điều của Luật hiện hành.

Như vậy, đến thời điểm này, dự thảo Luật có 6 chương và 66 điều. Nội dung sửa đổi trong các điều tập trung vào 4 nhóm chính sách đã có trong Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhưng cập nhật, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế và trình độ phát triển của khoa học và công nghệ.

Tại hội thảo, các ý kiến cho rằng, dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý quan trọng, tạo sự thống nhất và đồng bộ cho việc triển khai hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa (trong sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường và trong quá trình sử dụng); trong đó, nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa; quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Trưởng nhóm kỹ thuật Tiểu ban Thực phẩm, dinh dưỡng EuroCham Nguyễn Hồng Uy phát biểu

Về áp dụng pháp luật, dự thảo Luật bổ sung nội dung “an toàn, kiểm dịch" chất lượng sản phẩm, hàng hóa vào phạm vi điều chỉnh (khoản 1 Điều 4). Tuy nhiên, nội dung này cũng đã được quy định trong các pháp luật chuyên ngành về thú y, an toàn thực phẩm, bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Do đó, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn cho rằng, việc áp dụng pháp luật như quy định tại khoản 1 Điều 4 sẽ có khả năng mở rộng phạm vi điều chỉnh liên quan đến các nội dung đã được quy định trong pháp luật về an toàn thực phẩm, thú y, bảo vệ và kiểm dịch thực vật; gây xung đột, chồng lấn với phạm vi điều chỉnh của các luật liên quan.

Cho biết, hiện nay sản phẩm, hàng hóa thức ăn chăn nuôi đang phải áp dụng theo Luật Chăn nuôi, Luật Thú y, đại diện Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi Việt Nam đề nghị cần tách bạch rõ khi nào áp dụng pháp luật theo quy định của Luật này, khi nào áp dụng pháp luật theo luật chuyên ngành.

Về quản lý chất lượng hàng mậu biên, hàng thương mại điện tử, một số ý kiến đặt câu hỏi, việc quản lý, kiểm soát chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa này như thế nào?

Quyền Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn đo lường Việt Nam Hà Minh Hiệp phát biểu

Cung cấp thêm thông tin tại hội thảo, quyền Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn đo lường Việt Nam Hà Minh Hiệp cho biết, dự thảo Luật đã đưa ra nguyên tắc quản lý chất lượng hàng mậu biên. Do hàng hóa mậu biên rất đa dạng trên thị trường, chất lượng cũng rất khác nhau nên dự thảo Luật giao trách nhiệm cho Chính phủ, các bộ liên quan hướng dẫn cụ thể việc quản lý chất lượng.

Về quản lý hàng hóa theo nhóm, có ý kiến nhất trí việc dự thảo Luật giao Chính phủ quy định phân loại danh mục sản phẩm, hàng hóa, nhất là xác định sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 (sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn). Có ý kiến đề nghị làm rõ hơn nguyên tắc xác định danh mục hàng hóa nhóm 2 và đưa ra nguyên tắc quản lý đối với hàng hóa nhóm này.

Tiếp thu các ý kiến góp ý tại hội thảo, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn cho biết, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường sẽ tiếp tục phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo nhằm tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật trước khi trình ra Quốc hội; mong muốn, các chuyên gia, hiệp hội ngành nghề tiếp tục phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật.

Thanh Chi