Lâm Đồng kiến nghị Thủ tướng về 3 dự án đường cao tốc

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Chiều 25-8, đoàn công tác của Thủ tướng Phạm Minh Chính có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng.

Báo cáo với đoàn công tác của Thủ tướng, ông Trần Đình Văn, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lâm Đồng, cho biết đến nay, thu ngân sách của tỉnh đạt gần 8.293 tỉ đồng, bằng 58,61% dự toán địa phương. Trong đó, thuế phí đạt hơn 4.525 tỉ đồng.

Ngành du lịch của tỉnh đến nay đã đón 6,8 triệu lượt khách, tăng gần 13% so với cùng kỳ, trong đó khách qua lưu trú hơn 5 triệu lượt, khách quốc tế đạt 396.000 lượt. Tổng kim ngạch xuất khẩu của Lâm Đồng đạt gần 664 triệu USD. Tỉ lệ che phủ rừng của tỉnh là 54,37%.

Thủ tướng Phạm Minh Chính, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang và quyền Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng Nguyễn Thái Học tại buổi làm việc.

Liên quan đến các dự án đường cao tốc kết nối tỉnh Lâm Đồng với các tỉnh Đông Nam Bộ và Nam Trung Bộ, lãnh đạo tỉnh có một số kiến nghị liên quan đến 3 dự án đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc, Bảo Lộc - Liên Khương và Nha Trang - Đà Lạt.

Cụ thể, tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Thủ tướng xem xét, hỗ trợ thêm nguồn vốn ngân sách Trung ương 2.410 tỉ đồng và cho phép được áp dụng cơ chế chia sẻ phần doanh thu giảm cho dự án đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc; hỗ trợ thêm nguồn vốn ngân sách Trung ương 922 tỉ đồng cho dự án đường cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương.

Quang cảnh buổi làm việc của đoàn công tác Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính với Tỉnh ủy Lâm Đồng.

Xem xét, thống nhất chủ trương để UBND tỉnh Lâm Đồng tổ chức việc lập, trình thẩm định phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc với các nội dung:

Điều chỉnh cục bộ hướng tuyến 4 đoạn tuyến với tổng chiều dài 35,66km/66km.

Điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất theo hướng tuyến điều chỉnh và khung chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Cập nhật lại diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng của dự án theo hướng tuyến điều chỉnh.

Cập nhật tổng mức đầu tư, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư theo quy định hiện hành.

Điều chỉnh bổ sung vốn ngân sách nhà nước tham gia dự án với số vốn 2.410 tỉ đồng từ ngân sách Trung ương.

Bổ sung cơ chế chia sẻ doanh thu giảm theo quy định tại Khoản 2, Điều 2 Luật PPP.

Lãnh đạo các bộ, ngành trung ương tại buổi làm việc.

Vấn đề chồng lấn dự án án đường cao tốc này với Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 (Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18-7-2023), lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng cho rằng trữ lượng và diện tích tương đối nhỏ nên đề nghị Thủ tướng cho phép triển khai 2 dự án theo hướng tuyến đã khảo sát, lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi và đã trình cơ quan thẩm quyền thẩm định mà không cần khai thác bauxite.

Cao tốc Nha Trang - Đà Lạt có tổng chiều dài 85 km nối từ đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông của tỉnh Khánh Hòa với cao tốc Dầu Giây - Liên Khương của tỉnh Lâm Đồng với quy mô 4 làn xe, đầu tư sau năm 2030.

Theo lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng, kết quả nghiên cứu, tính toán sơ bộ phương án tài chính dự án cho thấy với kịch bản hỗ trợ vốn nhà nước tối đa 50% tổng mức đầu tư theo quy định tại Khoản 2 Điều 69 Luật PPP thì không đảm bảo hiệu quả về tài chính, kéo dài thời gian thu hồi vốn (hơn 48 năm), khó khăn trong việc huy động vốn nhà đầu tư và tổ chức tín dụng.

Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lâm Đồng tại buổi làm việc.

Trường hợp để đảm bảo hiệu quả tài chính, thuận lợi thu hút vốn đầu tư ngoài ngân sách, nâng cao tính khả thi phương án tài chính, rút ngắn thời gian hoàn vốn (còn gần 27 năm) thì mức vốn nhà nước cần tham gia dự án phải 70% tổng mức đầu tư.

Để có cơ sở nghiên cứu lập hồ sơ đầu tư và sớm triển khai thực hiện dự án, 2 tỉnh Lâm Đồng và Khánh Hòa thống nhất đề nghị Thủ tướng quan tâm cho phép triển khai đầu tư xây dựng dự án đường cao tốc Nha Trang - Đà Lạt trước năm 2030; chấp thuận phương án nhà nước hỗ trợ 70% vốn ngân sách tham gia dự án để trình Quốc hội phê duyệt; giao UBND tỉnh Khánh Hòa làm cơ quan có thẩm quyền thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư.

Liên quan đến kiến nghị của tỉnh Lâm Đồng, ông Lê Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải, cho biết đang cùng tỉnh Lâm Đồng tìm mọi nguồn vốn để hỗ trợ tỉnh thực hiện các dự án đường cao tốc. Hai dự án Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương đã được Hội đồng thẩm định Nhà nước thông qua, việc điều chỉnh như tỉnh Lâm Đồng đề nghị là phù hợp.

"Tuy nhiên cần phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch Đầu tư để tính toán bố trí nguồn vốn từng giai đoạn phù hợp" - ông Tuấn nói.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Đỗ Thành Trung.

Còn Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Đỗ Thành Trung đề nghị tỉnh Lâm Đồng và Khánh Hòa phối hợp tính toán cụ thể các giai đoạn đầu tư, phân bổ ngân sách đối với dự án đường cao tốc Nha Trang - Đà Lạt. Ông Trung cũng lưu ý Lâm Đồng làm rõ phân kỳ đầu tư cũng như hoàn vốn.

Trường Nguyên