Kỳ họp thứ 33, HĐND tỉnh Quảng Ninh Khóa XIV: Hướng đến nền giáo dục nhân văn, bền vững

Thu hẹp khoảng cách giáo dục

Trong giai đoạn 2019 - 2025, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thể hiện sự chủ động khi ban hành hàng loạt chính sách mang tính đột phá, tạo hành lang pháp lý và nguồn lực ổn định. Khởi đầu là Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 248/2020/NQ-HĐND. Sau đó, tỉnh tiếp tục ban hành Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND và Nghị quyết số 22/2023/NQ-HĐND để bảo đảm các đối tượng ở xã, thôn mới ra khỏi diện đặc biệt khó khăn được tiếp tục hưởng chính sách hỗ trợ.

Các đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Mạnh Trường

Các nghị quyết này đã triển khai 3 chính sách lớn ở bậc mầm non (hỗ trợ tiền ăn trưa, kinh phí tổ chức dạy hè, kinh phí nấu ăn) và 4 chính sách ở bậc phổ thông (hỗ trợ tiền ăn và chăm sóc học sinh bán trú, hỗ trợ học phí tư thục, hỗ trợ học sinh năng khiếu). Các chính sách được xây dựng theo hướng bao phủ rộng, ưu tiên vùng khó khăn.

Chỉ tính riêng ở bậc mầm non, các chính sách đã giúp hơn 30 nghìn lượt trẻ được cải thiện điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng, đặc biệt tại vùng dân tộc thiểu số, miền núi. Ở bậc phổ thông, chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh học tại cơ sở ngoài công lập (theo Nghị quyết số 51/2022/NQ-HĐND) đã giúp hơn 10 nghìn lượt học sinh được giảm gánh nặng tài chính, tạo sự bình đẳng giữa hệ thống công lập và tư thục. Đáng chú ý, Quảng Ninh còn mở rộng phạm vi hỗ trợ so với quy định Trung ương, giúp thu hẹp khoảng cách giáo dục và giảm tỷ lệ học sinh bỏ học.

Nhờ đó, chất lượng giáo dục của tỉnh được nâng lên rõ rệt. Tỉnh Quảng Ninh đã đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, đạt phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3, trung học cơ sở mức độ 3 và xóa mù mức độ 2. Các chính sách này đã góp phần bảo đảm an sinh xã hội, tạo niềm tin với nhân dân và được Bộ Giáo dục và Đào tạo đánh giá cao, đề nghị nghiên cứu để nhân rộng.

Chủ động điều chỉnh, thích ứng giai đoạn mới

Trước những thay đổi trong phân định vùng khó khăn của Trung ương và yêu cầu mới từ Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động rà soát toàn diện để điều chỉnh hệ thống chính sách giáo dục cho phù hợp. Trên tinh thần đó, tại Kỳ họp thứ 33, HĐND tỉnh đã thông qua nghị quyết quy định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục phổ thông công lập và mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong các cơ sở giáo dục tư thục trên địa bàn.

Được xây dựng trên cơ sở Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị quyết quy định mức học phí mới đối với cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên được quy định cụ thể: Đối với các phường, học phí Mầm non và THPT là 190 nghìn đồng/tháng/học sinh, Tiểu học và THCS là 135 nghìn đồng/tháng/học sinh. Đối với các xã, học phí Mầm non và THPT là 170 nghìn đồng/tháng/học sinh, Tiểu học và THCS là 115 nghìn đồng/tháng/học sinh. Mức học phí đối với chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS và THPT cũng bằng mức học phí của cơ sở giáo dục phổ thông cùng cấp. Đây là định mức quan trọng để cấp bù ngân sách cho các cơ sở giáo dục, tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ học phí.

Một điểm nhấn của nghị quyết là tỉnh tiếp tục quy định mức hỗ trợ đối với người học trong các cơ sở tư thục. Cụ thể, mức hỗ trợ học phí cho các em sẽ bằng mức học phí tương ứng đối với cơ sở giáo dục công lập cùng cấp học. Nguồn kinh phí thực hiện chính sách này được bảo đảm từ ngân sách tỉnh, tiếp tục khẳng định sự quan tâm đặc biệt của Quảng Ninh trong việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho kỷ nguyên mới.

Tuấn Nguyên