Kiến tạo mô hình tài chính công hiện đại, minh bạch

Tư duy quản lý chuyển mình mạnh mẽ

Trong giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ chuyển mình sâu sắc từ tổ chức bộ máy, thể chế tài chính đến chuyển đổi số toàn diện, công tác quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công tại VPQH đã và đang có những chuyển động rất lớn. Không chỉ là đơn vị phục vụ, VPQH đang dần kiến tạo mô hình tài chính công hiện đại, minh bạch, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về chất lượng quản trị.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy VPQH, Phó Chủ nhiệm VPQH Phạm Đình Toản và các đại biểu chụp ảnh lưu niệm với Chi bộ Vụ Kế hoạch - Tài chính tại Đại hội Chi bộ nhiệm kỳ 2025-2027

Trong giai đoạn 2020 - 2025, tư duy quản lý về tài chính, ngân sách có sự chuyển mình mạnh mẽ.

Cải cách cơ chế phân bổ ngân sách: Từ phân bổ theo đầu mối, bình quân sang phân bổ theo kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị; ứng dụng phương pháp xây dựng định mức linh hoạt, có phân loại theo tính chất hoạt động chuyên môn, từng bước tiếp cận phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra.

Tăng cường công khai, minh bạch, hiện đại hóa công tác tài chính: Từng bước đưa ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách, tài sản công, sử dụng phần mềm tài chính kế toán nội bộ; xây dựng các công cụ giám sát, cảnh báo sớm trong điều hành dự toán.

Triển khai cơ chế khoán chi và tự chủ có kiểm soát: Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc VPQH, từng bước tạo động lực để đơn vị chủ động trong tổ chức bộ máy, chi tiêu hiệu quả và chịu trách nhiệm đảm bảo tính tự chủ.

Tổ chức lại bộ máy tài chính - kế toán: Thực hiện sắp xếp lại các đơn vị kế toán theo mô hình liên thông - chuyên sâu - thống nhất, phù hợp với đặc thù hoạt động đa chức năng của VPQH.

Từ thực tiễn thời gian qua, Chi bộ nhận thấy, người làm tài chính không chỉ là “thủ quỹ” của đơn vị, mà là người gác cổng ngân sách, là tư vấn chiến lược tài chính cho Lãnh đạo. Trong giai đoạn đầy biến động vừa qua, Chi bộ Vụ Kế hoạch - Tài chính nhận thấy, phải dám đề xuất, dám thử nghiệm, kể cả khi chưa có tiền lệ, nhưng phải chắc chắn về cơ sở pháp lý và hiệu quả quản trị; phải xử lý linh hoạt từng tình huống phát sinh mà không mất đi nguyên tắc quản lý tài chính công; phải đóng vai trò là cầu nối giữa nhu cầu thực tế của người lao động với quy định của Nhà nước, đề xuất phương án bảo vệ chế độ, chính sách phù hợp.

Kỷ cương - Hiện đại - Hiệu quả - Vì con người

Về định hướng nhiệm kỳ 2025 - 2030, Chi bộ xác định, cần tiếp tục thiết kế cơ chế tài chính phù hợp với tính chất đa chức năng của VPQH: Bao gồm hành chính, lập pháp, phục vụ và nghiên cứu, phù hợp với tính chất công việc đặc thù, không gò bó theo khung chi thường xuyên thông thường.

Phát triển mô hình ngân sách theo hiệu quả: Tăng tính linh hoạt, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trên từng đầu việc, nhiệm vụ cụ thể.

Tăng cường các chính sách thu nhập gắn với kết quả công việc và mức độ đóng góp: Trên cơ sở phù hợp với định hướng cải cách chính sách tiền lương của Nhà nước, đề xuất các khoản chi khuyến khích, chi hỗ trợ chất lượng sống cán bộ, đặc biệt ở những vị trí chuyên sâu, cường độ cao. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng cơ chế chi thu nhập tăng thêm theo hiệu quả và sáng kiến cải tiến nghiệp vụ.

Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng như Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước ban hành hướng dẫn riêng cho hệ thống cơ quan của Quốc hội, tránh áp dụng cứng nhắc các quy định của hệ thống hành chính nhà nước thông thường.

Xây dựng đội ngũ tài chính bản lĩnh - chuyên sâu - gắn bó lâu dài: Bồi dưỡng kiến thức pháp luật tài chính mới, kỹ năng công nghệ thông tin, kỹ năng thuyết phục và kỹ năng tổ chức công việc. Đề xuất xây dựng chương trình phát triển cán bộ tài chính theo hướng chuyên gia - tư vấn chính sách.

Để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ tốt công tác quản lý tài chính ngân sách và tài sản công, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả tài chính công của VPQH, Chi bộ Vụ Kế hoạch - Tài chính kiến nghị, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép thiết kế cơ chế tài chính phù hợp với tính chất đa chức năng của VPQH - cơ quan vừa hành chính, vừa lập pháp, vừa phục vụ.

Đảng ủy Quốc hội tiếp tục xem công tác tài chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có chuyên đề riêng trong chương trình toàn khóa. Xem xét ban hành Chương trình hành động về công tác tài chính trong giai đoạn chuyển đổi thể chế và chuyển đổi số áp dụng toàn diện cho cơ quan VPQH, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban, 34 Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập, các nhà khách Quốc hội đặt trọng tâm vào hiệu quả, minh bạch và quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động các cơ quan của Quốc hội và VPQH. Nghiên cứu xây dựng định mức chi và chế độ thu nhập riêng gắn với tính chất lao động chuyên sâu, đặc thù trong các cơ quan của Quốc hội.

Công tác tài chính ngân sách và tài sản công của VPQH không chỉ là công việc kỹ thuật, mà là sự phản ánh trung thực nhất tư duy đổi mới và năng lực tổ chức của Đảng bộ VPQH.

Chi bộ Vụ Kế hoạch - Tài chính tin tưởng, với tinh thần đoàn kết, bản lĩnh, đổi mới, tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ tài chính sẽ tiếp tục đóng góp xứng đáng vào công cuộc xây dựng Quốc hội chuyên nghiệp, hiện đại và nhân văn.

Chi bộ Vụ Kế hoạch - Tài chính