Kiến nghị xử lý vi phạm tại Cần Thơ

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công khai Kết luận thanh tra về việc thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại TP Cần Thơ (giai đoạn 2015-2022). Theo nội dung Kết luận của TTCP, trong thời kỳ thanh tra, UBND TP Cần Thơ, các sở, ngành và địa phương đã quan tâm đến công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, góp phần quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa nói riêng và sự phát triển kinh tế - xã hội của TP Cần Thơ.

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm. Cụ thể, Kết luận thanh tra chỉ rõ, việc chỉ đạo triển khai công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại TP Cần Thơ có thực hiện, nhưng chưa kịp thời và thiếu kiểm tra, đôn đốc. Hệ quả là một số nhiệm vụ thực hiện chậm trễ so với yêu cầu. Ngoài ra, trong kỳ có 98 quyết định phê duyệt quy hoạch các loại thuộc thẩm quyền của UBND TP Cần Thơ, do Chủ tịch, hoặc các Phó Chủ tịch UBND ký, nhưng không có tài liệu chứng minh được thông qua tập thể UBND thành phố.

Quá trình thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng tại Cần Thơ, TTCP phát hiện một số tồn tại, vi phạm như: Công tác cụ thể hóa chính sách, pháp luật còn chậm, thậm chí có nội dung đến thời điểm thanh tra chưa được UBND TP Cần Thơ ban hành, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về định mức xây dựng, đơn giá vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố chưa tốt, vi phạm quy định... Từ đó, dẫn đến khó khăn trong việc xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với dự án đầu tư. Ngoài ra, nhiều dự án được UBND TP Cần Thơ giao cho UBND cấp huyện làm chủ đầu tư là chưa phù hợp với quy định về hình thức tổ chức quản lý dự án theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

TTCP cũng phát hiện hàng loạt khuyết điểm, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai tại Cần Thơ mà theo TTCP cho rằng, những vi phạm, nếu không được kịp thời phát hiện có nguy cơ gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số tiền 213.484 triệu đồng (tạm tính)...

Đáng chú ý, TTCP phát hiện, đến thời điểm thanh tra, Trung tâm xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Thốt Nốt chưa được UBND TP Cần Thơ cho thuê đất, chưa đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp nhưng đã ký hợp đồng cho thuê lại đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê với diện tích 7,01ha, vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2003 và một số Nghị định của Chính phủ. Mặt khác, đơn giá tại 3/4 hợp đồng cho thuê lại đất nêu trên chưa được UBND thành phố, Sở Tài chính phê duyệt, vi phạm quy định của Chính phủ. Số tiền thu được từ việc cho thuê lại đất này (108.053 triệu đồng), do hạn chế về thời gian tiến hành thanh tra và lực lượng mỏng nên Đoàn thanh tra của TTCP chưa xác định được các khoản thu, chi đối với số tiền này…

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND TP Cần Thơ các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra.

Về xử lý về kinh tế, TTCP kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền 463.864 triệu đồng và giảm trừ khi quyết toán dự án với số tiền 2.542 triệu đồng do vi phạm trong công tác đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai. Bên cạnh đó, chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh giá nhân công, máy thi công không dúng quy định của pháp luật tại 18 dự án, với số tiền tạm tính là 19.998 triệu đồng. Tự chịu trách nhiệm về kết quả rà soát, đảm bảo thu hồi số tiền sai quy định, tránh thất thoát ngân sách nhà nước. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để điều tra, xử lý theo đúng quy định.

Về xử lý hành chính, TTCP đề nghị UBND TP Cần Thơ, Chủ tịch UBND thành phố theo thẩm quyền được phân cấp, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân được phân công của UBND thành phố và chỉ đạo các địa phương, đơn vị có liên quan kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc để xảy ra những tồn tại, vi phạm. Từ đó, có hình thức xử lý theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời, kiến nghị cấp có thầm quyền xử lý trách nhiệm đối với tổ chức Đảng, đảng viên có vi phạm theo đúng quy định của Đảng.

Đại Dương