Kiểm toán nhà nước đề nghị chấn chỉnh việc sử dụng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng

Kiểm toán nhà nước (KTNN) vừa hoàn thành cuộc kiểm toán chuyên đề “việc triển khai thực hiện, quản lý và sử dụng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội; việc thực hiện các chính sách đầu tư phát triển theo Nghị quyết số 43/2022/QH15” tại Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính và 7 dự án đầu tư xây dựng do UBND các tỉnh Tiền Giang, Trà Vinh, Hậu Giang, Kiên Giang làm chủ đầu tư.

Kết quả kiểm toán cho thấy việc thực hiện chương trình tại các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương còn nhiều hạn chế, bất cập.

Ảnh minh họa

Đối với Bộ KH&ĐT, KTNN cho rằng, việc tham mưu ban hành chính sách đầu tư phát triển thuộc Nghị quyết 43 với tiến độ thực hiện ban đầu trong 2 năm (2022 - 2023) còn chưa khả thi, dẫn đến phải báo cáo Quốc hội cho phép kéo dài thời gian thực hiện đến hết 31/12/2024.

Đối với Bộ Tài chính, tiến độ thực hiện các dự án còn chậm so với yêu cầu. 10 dự án được giao cho Bộ Tài chính làm cơ quan chủ quản, nhưng sau 1 năm mới có 2 dự án được phê duyệt, đến cuối tháng 12/2023 mới ban hành quyết định phê duyệt 8 dự án còn lại.

Theo KTNN, tính đến 31/3/2024, còn 20.491 tỷ đồng của hạn mức vốn chương trình chưa được các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương phân bổ, điều chỉnh linh hoạt, chiếm tỷ lệ 15,7% tổng mức vốn cho các nhiệm vụ, dự án thuộc chính sách đầu tư phát triển.

Đến ngày 31/1/2024, tổng vốn đầu tư của chương trình đã giải ngân 85.022 tỷ đồng, bằng 65,1% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Từ những tồn tại, hạn chế đã nêu, KTNN kiến nghị xử lý tài chính (qua kiểm toán chi tiết 7 dự án) hơn 3,483 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác hơn 5,015 tỷ đồng.

Đối với Bộ KH&ĐT, KTNN kiến nghị chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong việc chưa kịp thời tham mưu Chính phủ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, để không tiếp tục thực hiện và cắt giảm quy mô đầu tư 7 dự án của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Bộ Giáo dục và Đào tạo.

KTNN cũng đề nghị rà soát, làm rõ nguyên nhân 44 dự án tại các địa phương có thời gian khởi công hoàn thành trước năm 2024 nhưng chưa bố trí đủ vốn đối ứng theo cam kết.

Đối với Bộ Tài chính, KTNN đề nghị rút kinh nghiệm trong việc chậm phân bổ vốn và triển khai thực hiện 10 dự án thuộc chương trình được giao là cơ quan chủ quản đầu tư.

KTNN kiến nghị UBND tỉnh Kiên Giang chấn chỉnh rút kinh nghiệm đối với các tồn tại trong công tác lập, thẩm định báo cáo đề xuất, trình phê duyệt chủ trương đầu tư còn dự kiến quy mô đầu tư chưa phù hợp; phê duyệt dự án đầu tư ban đầu với quy mô đầu tư chưa phù hợp dẫn tới phải phê duyệt điều chỉnh...

KTNN kiến nghị UBND tỉnh Trà Vinh chấn chỉnh rút kinh nghiệm đối với các tồn tại trong công tác phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, không giao kế hoạch vốn nguồn ngân sách địa phương cho các dự án theo cam kết.

Cùng với đó, KTNN cũng kiến nghị UBND tỉnh Hậu Giang chấn chỉnh rút kinh nghiệm đối với các tồn tại trong công tác phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư...

Luân Dũng