Khó khăn trong đấu giá tài sản thi hành án

Trong hoạt động thi hành án dân sự (THADS), bán đấu giá tài sản thi hành án là công việc rất quan trọng nhằm đảm bảo việc thi hành nghĩa vụ trả tiền của đương sự trong các vụ án dân sự. Tuy nhiên, hiện nay, công tác này vẫn gặp không ít khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động THADS của tỉnh.

Cán bộ Cục Thi hành án dân sự tỉnh tuyên truyền, vận động người dân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về thi hành án dân sự. Ảnh: Trường Khanh

Bán đấu giá là hoạt động cuối cùng trong quá trình xử lý tài sản của người phải thi hành án. Nếu việc bán đấu giá tài sản được thực hiện tốt sẽ nâng cao hiệu quả công tác THADS, góp phần tích cực vào việc hiện thực hóa các bản án, quyết định có hiệu lực của tòa án, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

Xác định rõ điều này, các cơ quan THADS của tỉnh đã tích cực, chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai nhiều giải pháp để thực hiện tốt công tác kê biên, định giá, bán đấu giá tài sản thi hành án.

Các cơ quan THADS thực hiện công khai, minh bạch việc thẩm định giá, tổ chức bán đấu giá; đăng tải kịp thời, đầy đủ thông tin trên trang thông tin điện tử của ngành, Cổng thông tin quốc gia về đấu giá tài sản.

Quan tâm lựa chọn những đơn vị đấu giá tài sản chuyên nghiệp, uy tín. Đồng thời, tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các đơn vị, đảm bảo hoạt động đấu giá tài sản thi hành án tuân thủ các quy định của pháp luật.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc đấu giá tài sản thi hành án vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc. Trong đó, số việc đấu giá thành đạt thấp; tỷ lệ việc phải thẩm định, bán đấu giá nhiều lần còn cao, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi hành án, giá trị tài sản của người phải thi hành án, quyền và lợi ích của người được thi hành án.

Theo Cục THADS tỉnh, hiện nay, toàn tỉnh vẫn còn khoảng 30 việc, với tổng số tiền tương ứng hơn 183 tỷ đồng đã tổ chức kê biên, đưa ra bán đấu giá nhiều lần, trong đó, có nhiều vụ việc đã tổ chức đấu giá đến hơn 20 lần nhưng chưa xong.

Điển hình như vụ việc bán đấu giá 735 thiết bị, máy móc ở Chi cục THADS huyện Bình Xuyên. Đây là tài sản bảo đảm mà người phải thi hành án là Công ty cổ phần BangJoo Electronics Việt Nam, khu công nghiệp Bá Thiện, thị trấn Bá Hiến (Bình Xuyên) phải trả cho Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam.

Sau khi được thẩm định, số thiết bị, máy móc này được bán đấu giá lần đầu, với giá khởi điểm là gần 17,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, Chi cục THADS huyện Bình Xuyên đã phải giảm giá, bán đấu giá đến lần thứ 19 song vẫn không có người đăng ký mua và đang phải tiếp tục bán lần thứ 20.

Một trong những nguyên nhân khiến việc đấu giá tài sản thi hành án gặp khó là do trong quá trình xác định hiện trạng tài sản để thẩm định giá, đương sự không hợp tác, chống đối. Có trường hợp tài sản đã được thẩm định nhưng đương sự không thống nhất về giá đã định, có đơn khiếu nại, tố cáo dẫn đến việc thẩm định giá kéo dài, cơ quan THADS phải thuê nhiều tổ chức tiến hành thẩm định giá gây tốn kém tiền bạc, thời gian.

Bên cạnh đó, nhiều khách hàng có tâm lý e ngại, băn khoăn khi mua tài sản kê biên thi hành án vì họ sợ sẽ phải trải qua các thủ tục rườm rà, phức tạp, chưa kể một số trường hợp còn xảy ra tranh chấp dẫn đến nhiều năm trúng đấu giá vẫn không được bàn giao tài sản.

Đáng nói, hiện nay, tài sản đấu giá thi hành án rất đa dạng, trong đó, có tài sản mang tính đặc thù như dây chuyền thiết bị, máy móc… nên rất kén người mua dẫn đến khả năng thành công ở lần đầu rất thấp mà chủ yếu phải giảm giá, đấu giá nhiều lần mới có thể giải quyết được.

Ngoài ra, những vướng mắc khi áp dụng các quy định của Luật Đấu giá tài sản, Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành cũng là một trong những điểm nghẽn trong công tác đấu giá tài sản thi hành án của tỉnh.

Để khắc phục khó khăn, vướng mắc trên, ngành THADS tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác vận động, thuyết phục đương sự; tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của chính quyền và nhân dân địa phương để giải quyết dứt điểm các vụ việc. Tập trung chỉ đạo triển khai chặt chẽ khâu thẩm định, đấu giá tài sản, bảo đảm đúng trình tự, thời gian quy định.

Thực hiện nghiêm việc công khai trình tự, thủ tục đấu giá tài sản thi hành án trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi cá nhân, tổ chức kịp thời nắm bắt và tham gia khi có nhu cầu. Quan tâm giải quyết các vướng mắc phát sinh, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho khách hàng khi mua tài sản thi hành án.

Đối với những vụ việc bán đấu giá thành nhưng chưa giao được tài sản, các cơ quan THADS chủ động giải quyết khiếu nại, tố cáo đi đôi với tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận.

Trường hợp đã thực hiện đúng, đủ quy định, quy trình, thủ tục nhưng đương sự không nhất trí, cố tình chống đối sẽ xin ý kiến cấp có thẩm quyền tổ chức cưỡng chế, kiên quyết tổ chức giao tài sản cho người trúng đấu giá.

Đồng thời, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm trong việc thẩm định giá, đấu giá tài sản thi hành án trên địa bàn.

Thanh Huyền