Khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, xử lý tài chính, tài sản công
Đây là ý kiến được nhiều đại biểu Quốc hội đưa ra khi thảo luận tại tổ ngày 11/6, thảo luận về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP Hồ Chí Minh).
Tạo sức bật cho đất nước theo các mục tiêu, tầm nhìn chiến lược
Theo Tờ trình của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày, trên cơ sở hiện trạng, định hướng phát triển của 63 tỉnh, TP trong cả nước, Chính phủ xây dựng 23 phương án sắp xếp đối với 52 ĐVHC cấp tỉnh để hình thành 23 ĐVHC cấp tỉnh mới. Kết quả sau sắp xếp, dự kiến cả nước có 34 ĐVHC cấp tỉnh gồm 6 TP trực thuộc Trung ương và 28 tỉnh.
Bộ trưởng cho biết, theo tổng hợp từ các địa phương, sau khi rà soát, thống nhất cách tính số liệu theo ý kiến của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội (QH), tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức theo định mức được giao của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh thuộc 52 tỉnh, TP thực hiện sắp xếp là 447.657 người. Việc bố trí, sắp xếp số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp thực hiện theo quy định.
Về phương án sắp xếp, bố trí trụ sở, xử lý tài chính tài sản công, tổng số trụ sở công cấp tỉnh của 52 tỉnh, TP thực hiện sắp xếp là 38.182 trụ sở; tiếp tục sử dụng 33.956 trụ sở; dôi dư 4.226 trụ sở. Việc bố trí, sử dụng trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công sau sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh sẽ thực hiện theo quy định của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Thảo luận về nội dung này, các đại biểu thống nhất cho rằng, việc sắp xếp các ĐVHC cấp tỉnh là chủ trương hoàn toàn đúng đắn, thể hiện sự sáng suốt, quyết tâm chính trị rất cao trong thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp các ĐVHC với quy mô chưa từng có trên cơ sở phù hợp với trình độ phát triển, năng lực quản lý và yêu cầu về mở rộng không gian phát triển, kết hợp với điều chỉnh cơ cấu kinh tế, phân bổ và kết hợp các nguồn lực để tạo nền tảng ổn định lâu dài và sức bật cho đất nước theo các mục tiêu, tầm nhìn chiến lược và dài hạn trong kỷ nguyên mới.
Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Đắk Nông) ghi nhận, trong thời gian ngắn, khẩn trương nhưng các cơ quan đã chuẩn bị hồ sơ hết sức công phu, bảo đảm đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của Trung ương và cấp có thẩm quyền với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”. Đại biểu cũng đánh giá phương án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh như Chính phủ trình là phù hợp, bám sát định hướng của cấp có thẩm quyền, mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương. Theo Đại biểu, điều quan trọng nhất khi sáp nhập ĐVHC là phải có cơ chế, chính sách phù hợp để giữ được đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực. Do đó, Chính phủ cần đẩy nhanh việc xây dựng nhà ở xã hội để triển khai đồng bộ, cổ vũ tinh thần, tạo sự an tâm cho cán bộ, công chức.
Liên quan đến số lượng trụ sở dôi dư sau sắp xếp, Đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị, cần có phương án quản lý một cách chặt chẽ, không để bị hư hỏng, xuống cấp; đồng thời có lộ trình chuyển đổi công năng sử dụng của các trụ sở này, tránh thất thoát tài sản của Nhà nước, phòng, chống lãng phí.
Bảo đảm khuôn khổ pháp lý đủ mạnh, đột phá cho TTTC quốc tế
Cùng ngày, QH thảo luận về dự thảo Nghị quyết của QH về Trung tâm tài chính (TTTC) quốc tế tại Việt Nam. Chính phủ đề xuất thành lập TTTC quốc tế đặt tại TP Hồ Chí Minh và TP Đà Nẵng. Theo Tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày, trên cơ sở 14 nhóm chính sách đã được Bộ Chính trị phê duyệt, dự thảo Nghị quyết đã xây dựng các chính sách, cơ chế đặc thù áp dụng tại TTTC quốc tế. Dự thảo Nghị quyết quy định một số thủ tục hành chính cần thiết để thực thi các cơ chế, chính sách đặc thù trong việc vận hành, phát triển TTTC quốc tế. Nội dung các thủ tục hành chính được quy định theo hướng đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào phát triển TTTC quốc tế.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông).
Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá, việc xây dựng TTTC quốc tế tại Việt Nam trong bối cảnh hiện nay là cần thiết và hợp lý, phù hợp với tiến trình phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Việc xây dựng thành công TTTC quốc tế sẽ góp phần kết nối Việt Nam với thị trường tài chính toàn cầu, thúc đẩy thương mại với thị trường quốc tế, thu hút đầu tư tài chính nước ngoài, tạo nguồn lực đầu tư mới, góp phần đưa Việt Nam tham gia sâu hơn trong chuỗi giá trị kinh tế toàn cầu, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP Hồ Chí Minh) nhấn mạnh, cần sớm ban hành Nghị quyết của QH về TTTC quốc tế ở Việt Nam nhằm hỗ trợ công tác huy động vốn, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; phát triển dịch vụ tài chính - ngân hàng nhằm thúc đẩy sự phát triển. Một số ý kiến đề nghị đánh giá kỹ lưỡng các nhóm chính sách được đề xuất, bảo đảm tạo lập khuôn khổ pháp lý cho TTTC quốc tế.
Theo đề nghị của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của QH, Nghị quyết của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày được QH biểu quyết thông qua (dự kiến ngày 12/6), thay vì ngày 1/7/2025 như đề xuất của Chính phủ. Tán thành ý kiến này, Đại biểu Nguyễn Hải Dũng (Đoàn Nam Định) nêu rõ, việc Nghị quyết có hiệu lực ngay sau khi QH biểu quyết thông qua là hợp lý vì một số địa phương đã tổ chức vận hành thí điểm chính quyền địa phương 2 cấp.