Kết quả và phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh Yên Bái

Các đại biểu tham dự Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ 27 (mở rộng)

Theo đó, giai đoạn 2018 - 2024 về tổ chức bộ máy, tỉnh Yên Bái đã giảm 361 cơ quan, đơn vị (115 cơ quan, tổ chức hành chính, 246 đơn vị sự nghiệp), đạt tỷ lệ 27%. Về biên chế: giảm 366 biên chế công chức, đạt tỷ lệ 11,6%; giảm 2.891 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, đạt tỷ lệ 13,3%.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về "Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và các phương án, đề án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy, tỉnh Yên Bái đã xây dựng phương án thực hiện năm 2024. Cụ thể:

Về phương án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh : Kết thúc hoạt động các Ban Chỉ đạo cua cấp ủy cấp tỉnh; chỉ duy trì hoạt động của 03 Ban Chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ thật sự cần thiết, gồm: Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực tỉnh; Ban Chỉ đạo về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch (BCĐ 35); Ban Chỉ đạo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (tự giải thể sau khỉ hoàn thành nhiệm vụ).

Kết thúc hoạt động của 08 Đảng đoàn, 02 Ban Cán sự đảng; Đảng ủy Khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh thành lập Đảng bộ cơ quan đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy.

Kết thúc hoạt động của Ban cán sự Đảng ủy ban nhân dân tỉnh; thành lập Đảng bộ cơ quan chính quyền trực thuộc Tỉnh ủy.

Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh.

Hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy.

Sắp xếp tổ chức bên trong của Văn phòng Tỉnh ủy theo hướng giảm từ 05 phòng xuống còn 04 phòng (giảm 01 phòng).

Sắp xếp tổ chức bộ máy Liên đoàn Lao động tỉnh.

Hợp nhất Báo Yên Bái và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh thành một cơ quan thuộc Tỉnh ủy (nghiên cứu, triển khai ở thời điểm thích hợp).

Kết thúc hoạt động của Ban Dân tộc của Hội đồng nhân dân tỉnh, chuyển nhiệm vụ về Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh (thực hiện chậm nhất khi kết thúc nhiệm kỳ 2021-2026).

Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính thành Sở Kinh tế -Tài chính trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 sở trước khi sáp nhập; tổ chức, bộ máy có 09 đơn vị trực thuộc, gồm 08 phòng chuyên môn (giảm 06 phòng); 01 đơn vị sự nghiệp công lập.

Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng thành Sở Xây dựng và Giao thông trên trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 sở trước khi sáp nhập; tổ chức, bộ máy có 12 đơn vị trực thuộc, gồm 08 phòng chuyên môn (giảm 05 phòng và tương đương, thành lập mới 01 phòng); 04 đơn vị sự nghiệp công lập.

Hợp nhất Sở Thông tin - Truyền thông và Sở Khoa học - Công nghệ thành Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 sở trước khi sáp nhập; tô chức, bộ máy có 08 đơn vị trực thuộc, gồm 06 phòng chuyên mồn (giảm 03 phòng); 02 đơn vị sự nghiệp công lập.

Hợp nhất Sở Tài nguyên - Môi trường và Sở Nông nghiệp - Phát triến nông thôn thành Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 sở trước khi sáp nhập; tổ chức, bộ máy có 18 đơn vị trực thuộc, gồm 10 phòng, 01 chi cục, 04 đơn vị sự nghiệp, 01 quỹ tài chính, 02 đơn vị hoạt động kiêm nhiệm (giảm 02 phòng; 08 chi cục và 03 đơn vị sự nghiệp). Chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ thành Sở Nội vụ và Lao động trên cơ sở tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước về nội vụ của Sở Nội vụ và chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động, tiền lương, việc làm; người có công; an toàn vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội; bình đẳng giới (bao gồm cả thanh tra lĩnh vực) của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; chuyển lĩnh vực giảm nghèo về Ban Dân tộc tỉnh. Bộ máy Sở có 09 phòng và 03 đơn vị trực thuộc (giảm 07 phòng và 05 đơn vị trực thuộc).

Thành lập Ban Dân tộc - Tôn giáo trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân tộc; tiếp nhận lĩnh vực quản lý nhà nước về tôn giáo của Sở Nội vụ; tiếp nhận nhiệm vụ lĩnh vực công tác giảm nghèo thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Bộ máy Ban có 03 phòng (không tăng, không giảm).

Đổi tên Phòng Hành chính, Tổ chức, Quản trị thành Phòng Hành chính - Quản trị, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc Hội và HĐND tỉnh.

Sắp xếp bên trong Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo hướng giảm từ 06 phòng chuyên môn còn 05 phòng, giảm 01 phòng.

Sắp xếp bên trong Sở Giáo dục và Đào tạo theo hướng giảm từ 08 phòng chuyên môn còn 07 phòng, giảm 01 phòng.

Sắp xếp bên trong Sở Y tế theo hướng từ 06 phòng chuyên môn, 02 chi cục thành 08 phòng, tăng 02 phòng, giảm 02 chi cục.

Sáp nhập các bệnh viện chuyên khoa (Bệnh viện Nội tiết, Bệnh viện Sản - Nhi, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Tâm thần, Y học cổ truyền và phục hồi chức năng) vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

Sắp xếp bên trong Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo hướng giảm từ 08 phòng, xuống còn 07 phòng, giảm 01 phòng.

Kiện toàn mô hình hoạt động của Ban Tiếp công dân tại UBND tỉnh theo hướng kiêm nhiệm.

Kết thúc hoạt động của Hội Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh chuyển chức năng nhiệm vụ về Văn phòng UBND tỉnh.

Sắp xếp bên trong Thanh tra tỉnh theo hướng giảm từ 06 phòng xuống còn 05 phòng, giảm 01 phòng.

Sáp nhập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh vào Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh.

Hợp nhất Trường Cao đẳng Nghề Yên Bái và Trường Cao đẳng Yên Bái.

Sắp xếp bên trong Liên minh Hợp tác xã tỉnh theo hướng chấm dứt hoạt động của Trung tâm Tư vấn hỗ trợ thành viên, điều chuyển chức năng, nhiệm vụ về Văn phòng Liên minh Hợp tác xã tỉnh.

Sáp nhập Hội Người mù, Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin và Bảo trợ người khuyết tật, bảo vệ quyền trẻ em và Hội Chữ thập đỏ để thành Hội Chữ thập đỏ.

Tiếp nhận nguyên trạng Chi cục Quản lý thị trường về trực thuộc Sở Công Thương.

Đối với phương án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp huyện

Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ cấp huyện.

Kết thúc hoạt động của các ban chỉ đạo của cấp ủy cấp huyện.

Kết thúc hoạt động của Ban Dân tộc thuộc Hội đồng nhân dân của 7 huyện, chuyển nhiệm vụ về Ban Kinh tế - Xã hội thuộc Hội đồng nhân dân cấp huyện (thực hiện chậm nhất khi kết thúc nhiệm kỳ 2021-2026).

Hợp nhất Ban Tuyên giáo cấp ủy cấp huyện và Ban Dân vận cấp ủy cấp huyện.

Kiện toàn Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, tư pháp và Đảng bộ khối chính quyền cấp huyện tương đồng với mô hình của tỉnh.

Sáp nhập Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Yên Bái vào Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Yên Bái.

Sắp xếp lại các phòng chuyên môn thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố thành mô hình 09 cơ quan chung cho cấp huyện:

Giữ nguyên 02 phòng chuyên môn (Phòng Tư pháp, Thanh tra).

Sáp nhập, hợp nhất, sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ để thành 07 phòng chuyên môn gồm: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Phòng Nội vụ, Lao động và Dân tộc; Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Phòng Văn hóa, Khoa học, Thông tin và Y tế; Phòng Nông nghiệp và Môi trường; Phòng Giáo dục và Đào tạo; Phòng Kinh tế - Tài chính.

Đối với phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã

Năm 2025, hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ Đề án nhập xã Tuy Lộc vào phường Nam Cường, nhập xã Nghĩa Phúc vào phường Pú Trạng, nhập xã Thanh Lương vào phường cầu Thia.

Giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến thực hiện sắp xếp đối với 9 đơn vị hành chính cấp xã: xã Minh Quán, xã Báo Đáp, huyện Trấn Yên; xã Thịnh Hưng, xã Đại Minh, xã Đại Đồng, huyện Yên Bình; xã Yên Hợp, xã Đại Phác, huyện Văn Yên; xã Khai Trung, huyện Lục Yên và xã Minh Bảo, thành phố Yên Bái.

Cùng với việc phương án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, tỉnh Yên Bái cũng đã xây dựng phương án tinh giản về tổ chức bộ máy đối với khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cũng như khối chính quyền:

Theo đó, khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Giảm 01/06 cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc Tỉnh ủy (đạt 16,7%); giảm 01 cơ quan kiêm nhiệm trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 08 đảng đoàn, 03 ban cán sự Đảng trực thuộc Tỉnh ủy (100%); giảm 03 phòng trực thuộc cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy (đạt 13,6%); giảm 09 cơ quan kiêm nhiệm trực thuộc cấp ủy cấp huyện; giảm 11 ban chỉ đạo của Tỉnh ủy (đạt 78,6%); giảm 01 phòng, ban trực thuộc tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh (đạt 5,5%); tăng 01 đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 09 cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy cấp huyện (20%).

Đối với khối chính quyền: Giảm 05/20 sở (đạt 25%); giảm 31/123 chi cục, phòng chuyên môn thuộc các sở, ban, ngành (đạt 25,2%); giảm 25/106 phòng chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện (đạt 24%); giảm 14/522 đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp huyện (đạt 2,68%); giảm 03 hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ (đạt 21,4%).

YBĐT