Ì ạch dự án ngàn tỉ đồng

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 tại Nghệ An có tổng mức đầu tư trên 1.300 tỉ đồng, được Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) phê duyệt ngày 18-3-2022 và chính thức khởi công tháng 9-2022.

Vướng giải phóng mặt bằng

Theo thiết kế, Quốc lộ 7 được mở rộng lên 12 m, riêng đoạn qua đô thị 20-25 m. Sau khi nâng cấp, Quốc lộ 7 sẽ kết nối với đường cao tốc Bắc - Nam; kết nối, nâng cao năng lực khai thác hành lang vận tải thông thương với Lào.

Đây là dự án cấp bách, có ý nghĩa rất lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An và các địa phương ven biển miền Trung nói chung. Ban đầu, dự án dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng tháng 11-2023. Tuy nhiên, đến đầu tháng 8-2024, việc xây dựng vẫn dang dở do vướng giải phóng mặt bằng.

Theo báo cáo, đến giữa tháng 7-2024, các huyện Yên Thành, Đô Lương, Diễn Châu vẫn chưa bàn giao xong mặt bằng cho chủ đầu tư. Tại Diễn Châu, dự án đi qua dài 18,6 km; huyện đã bàn giao được 17,3 km, hiện còn vướng mặt bằng hơn 1,2 km. Tại huyện Yên Thành, Quốc lộ 7 có 27,7 km đi qua; đến nay đã bàn giao được 26,6 km mặt bằng và còn vướng gần 1,1 km do người dân chưa chấp thuận phương án đền bù. Còn huyện Đô Lương có hơn 9 km, hiện còn vướng mặt bằng hơn 200 m...

Có mặt tại Quốc lộ 7 những ngày này, chúng tôi chứng kiến các hạng mục thi công vẫn ngổn ngang. Nhiều đoạn, đơn vị thi công phải làm theo kiểu ngắt từng khúc. Việc thi công gián đoạn đã tạo ra các gờ nổi giữa lớp thảm nhựa mới và đường cũ, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông.

Ông Nguyễn Văn Tú, trú huyện Diễn Châu, bức xúc: "Tôi thường xuyên đi lại trên Quốc lộ 7. Mặt đường không bằng phẳng, nhiều đoạn có gờ cao, một số người đi xe máy không để ý đã té ngã, phải nhập viện cấp cứu. Đi trên đường như thế này rất nguy hiểm, nhất là vào ban đêm, tai nạn có thể xảy ra bất cứ lúc nào".

Ngoài chuyện tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông, việc tuyến đường thi công kéo dài còn dẫn đến tình trạng nắng thì bụi mù mịt, mưa thì bùn đất lầy lội, trơn trượt. "Nhà tôi ở cạnh đường, suốt ngày phải đóng cửa vì mỗi khi có ô tô chạy qua là bụi đầy trời. Người dân địa phương rất mong dự án sớm hoàn thành để thoát cảnh sống chung với nắng bụi, mưa lầy" - bà Trần Thị Thúy - trú xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu - bày tỏ.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 tại Nghệ An dang dở do vướng giải phóng mặt bằng

Để ngỏ khả năng đóng dự án!

Liên quan việc chậm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, ông Lê Mạnh Hiên, Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu, cho biết nguyên nhân là do nhiều hộ dân tại các xã Diễn Thành, Diễn Phúc, Diễn Cát tới nay vẫn chưa chấp thuận phương án bồi thường.

Nhiều hộ dân đã đề nghị mức bồi thường giải phóng mặt bằng cao hơn phương án chủ đầu tư đưa ra. Một số hộ đòi hỏi bồi thường phần đất không nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp. Ngoài ra, một vài hộ do vướng mắc về giấy tờ, thủ tục đất đai nên chưa thể bàn giao mặt bằng.

"Huyện đã thường xuyên tuyên truyền, vận động, mời các hộ dân liên quan làm việc nhưng nhiều người vẫn không đồng ý. Họ đưa ra những đề nghị không phù hợp, trái quy định nên chúng tôi không giải quyết được. Huyện đã làm hết cách rồi, nếu người dân vẫn tiếp tục không đồng tình thì chúng tôi sẽ đề nghị các cấp cho phép bảo vệ thi công" - ông Hiên thông tin.

Tại huyện Yên Thành, dù chính quyền đã nhiều lần tuyên truyền, vận động nhưng tới tháng 7-2024, vẫn còn gần 60 hộ dân chưa chấp thuận phương án đền bù giải phóng mặt bằng. Theo ông Nguyễn Văn Dương, Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành, vì lý do đó, huyện không thể bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Trước tình hình như vậy, huyện đã phải thành lập ban thực hiện bảo vệ thi công...

Người dân sống ven Quốc lộ 7 ở Nghệ An phải chịu cảnh nắng bụi, mưa lầy

Do dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 còn vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng, Bộ GTVT đã gia hạn đến tháng 11-2024, công trình phải hoàn thành. Tuy nhiên, theo đại diện chủ đầu tư, với tình trạng đền bù, giải phóng mặt bằng như hiện nay, rất khó để dự án có thể hoàn thành đúng tiến độ đã được gia hạn.

Ông Hoàng Văn Châu, Giám đốc Điều hành dự án - Ban Quản lý dự án 4 thuộc Bộ GTVT, cũng cho rằng do các huyện Diễn Châu, Yên Thanh, Đô Lương không bàn giao mặt bằng đúng tiến độ nên việc thi công Quốc lộ 7 kéo dài. Chủ đầu tư đã nhiều lần kiến nghị, các bên liên quan cũng họp nhiều cuộc nhưng việc này vẫn không được giải quyết dứt điểm.

"Nếu đến tháng 11-2024, Quốc lộ 7 vẫn chưa hoàn thành thì chủ đầu tư sẽ báo cáo Bộ GTVT xin đóng dự án" - ông Châu nhấn mạnh.

Bài và ảnh: Đức Ngọc