Hướng dẫn tổ chức, hoạt động của Đoàn ĐBQH và HĐND các cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đã ký ban hành Hướng dẫn số 1309/HD-UBTVQH15 về một số nội dung tổ chức và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025

Hướng dẫn nhằm đảm bảo tính thống nhất, liên tục, hiệu quả trong tổ chức bộ máy và hoạt động của cơ quan dân cử tại các đơn vị hành chính mới được hình thành sau khi sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính.

Theo đó, về tổ chức Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV tại tỉnh, thành phố hình thành sau sắp xếp sẽ gồm toàn bộ đại biểu Quốc hội của các tỉnh, thành phố trước khi sắp xếp và tiếp tục hoạt động đến hết nhiệm kỳ khóa XV.

Cơ cấu tổ chức gồm Trưởng đoàn, các Phó Trưởng đoàn và các đại biểu Quốc hội; giữ nguyên số lượng Phó Trưởng đoàn, Trưởng đoàn hoạt động chuyên trách (nếu có) và đại biểu hoạt động chuyên trách tại các địa phương trước khi sắp xếp.

Về tổ chức HĐND cấp tỉnh nhiệm kỳ 2021–2026 tại đơn vị hành chính mới sẽ gồm toàn bộ đại biểu HĐND của các tỉnh, thành phố trước khi sắp xếp.

Giữ nguyên cơ cấu tổ chức HĐND: Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND; giữ nguyên số lượng Phó Chủ tịch, Trưởng ban, Phó Trưởng ban, đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND trước sắp xếp.

Về tổ chức HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021–2026 tại đơn vị hành chính mới sẽ gồm đầy đủ đại biểu HĐND cấp xã trước khi sắp xếp và đại biểu cấp huyện có liên quan theo quy định.

Thường trực HĐND cấp huyện có trách nhiệm rà soát, đề xuất danh sách, gửi về Thường trực HĐND cấp tỉnh để chỉ định.

Cơ cấu tổ chức HĐND cấp xã sau sắp xếp gồm: Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND cấp xã.

Về xác định khóa HĐND tại đơn vị hành chính mới, nếu giữ nguyên tên gọi đơn vị hành chính trước sắp xếp thì tiếp tục tính khóa theo đơn vị cũ. Nếu thay đổi tên gọi hoặc loại đơn vị hành chính, tính từ đầu là Khóa I.

Về tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND cấp tỉnh, cấp xã: Được triệu tập ngay sau khi nghị quyết chỉ định các chức danh có hiệu lực.

Nội dung kỳ họp gồm: công bố các nghị quyết chỉ định, thông báo danh sách đại biểu, thành lập Ban, thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách và các nội dung theo luật định; trình tự, thủ tục được thực hiện theo phụ lục và biểu mẫu kèm theo Hướng dẫn 1309.

Về tổ chức Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND cấp tỉnh sau sắp xếp sẽ bao gồm việc thành lập mới trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng các văn phòng trước đó; giữ nguyên số lượng Phó Chánh Văn phòng và Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng của các văn phòng cũ. Việc bố trí nhân sự, điều chỉnh số lượng phải hoàn tất trong thời hạn không quá 5 năm kể từ ngày 1.7.2025.

Về quy chế phối hợp sau sắp xếp, các tỉnh, thành phố tiếp tục rà soát, bổ sung và ban hành quy chế phối hợp giữa Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp.

Quy chế phối hợp này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chung của hệ thống chính quyền tại đơn vị hành chính mới.

THU SÂM; ảnh: QUỐC HỘI