Hưng Yên: Sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên vừa ban hành kế hoạch sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Hưng Yên.
Kế hoạch nhằm xác định các nhiệm vụ trọng tâm, lộ trình triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của các cấp ủy, tổ chức Đảng, do vậy cần thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ và cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tạo sự thống nhất ý chí và hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 18-NQ/TW và chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu, tính chủ động, quyết liệt của các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, nhất là cán bộ lãnh đạo và người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên yêu cầu quá trình thực hiện phải bám sát các nguyên tắc của Đảng, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, Hiến pháp, pháp luật, định hướng sắp xếp theo yêu cầu của Nghị quyết số 18-NQ/TW, chủ trương của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW; đồng thời, sát với thực tiễn địa phương, cơ quan, đơn vị; tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học, đồng bộ, cụ thể, sâu sắc, khẩn trương. Xác định những nội dung công việc ưu tiên và phối hợp nhịp nhàng trong triển khai thực hiện; khẩn trương triển khai các công việc theo tinh thần "vừa chạy vừa xếp hàng", đồng bộ với Trung ương, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở. Sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng và bố trí cán bộ đúng với khả năng tương ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Chủ động xây dựng phương án, chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết để sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi có quyết định của cấp có thẩm quyền, bảo đảm sớm ổn định tổ chức và hoạt động. Bộ máy mới phải tốt hơn bộ máy cũ và đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân…
Kế hoạch có nhiệm vụ rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong phạm vi lãnh đạo, quản lý theo các nội dung gợi ý, định hướng của Bộ Chính trị. Tiếp tục tăng cường thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị trên cơ sở quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc nêu trên, bảo đảm có kết quả cụ thể, hiệu quả rõ rệt, phù hợp với định hướng của Trung ương và điều kiện thực tiễn của địa phương.
Rà soát tổ chức và hoạt động của các Ban Chỉ đạo cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện, thực hiện sáp nhập, giải thể hoặc kết thúc hoạt động một số Ban Chỉ đạo; chỉ giữ lại những Ban Chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ thực sự cần thiết; rà soát, xây dựng dự thảo các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác, quy chế làm việc của cấp ủy Đảng, cơ quan, đơn vị theo hướng dẫn của Trung ương; sắp xếp, bố trí, điều chuyển nhân sự và chuẩn bị tốt các điều kiện để tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp. Sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với giảm biên chế cán bộ, công chức, viên chức và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy. Xây dựng, bổ sung cơ chế, chính sách của tỉnh bảo đảm quyền lợi cho công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Theo kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên, trên cơ sở thực hiện phương án nêu trên, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh được tinh gọn gồm 5 cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy (giảm 01 cơ quan); 40 cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy huyện (mỗi Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy giảm 1 cơ quan); 14 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy (tăng 1 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 5 Đảng đoàn, 3 Ban Cán sự Đảng cấp tỉnh); 2 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh (giảm 5 Sở); 90 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (mỗi huyện, thị xã, thành phố giảm 2 cơ quan). Sau khi sắp xếp thu gọn đầu mối, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị thì về cơ bản khắc phục được những vấn đề còn giao thoa hiện nay.
Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên có ưu điểm là góp phần hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực đối với một số lĩnh vực theo yêu cầu Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW, Kết luận số 74-KL/TW, Kết luận số 50, 62-KL/TW, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW; khắc phục chồng chéo, giao thoa về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị. Cùng với việc sắp xếp mô hình tổ chức bộ máy nêu trên sẽ thực hiện sắp xếp lại tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời, thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ và tinh giản biên chế một cách triệt để gắn với thực hiện chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công theo đúng chủ trương chỉ đạo của Trung ương.