Hoạt động của HĐND cấp xã - Những vấn đề cần quan tâm

Đồng chí Dương Thị Ngọc Thơ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận trong buổi kiểm tra tại Thường trực HĐND xã Hiệp Mỹ Đông, huyện Cầu Ngang vào ngày 19/8/2024.

Đồng chí Trần Thị Quyên, Phó Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, thành viên đoàn kiểm tra cho biết: qua công tác kiểm tra cho thấy HĐND cấp xã nói chung cần rút kinh nghiệm một số vấn đề. Đó là, phải nghiên cứu kỹ, sâu các nội dung trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Hoạt động giám sát… Khi tổ chức kỳ họp, HĐND cấp xã phải xin ý kiến của cấp ủy cùng cấp về việc tổ chức kỳ họp và các nội dung được xem xét tại kỳ họp để cấp ủy cho ý kiến trước khi tổ chức kỳ họp; các ban phải chủ động tham gia với UBND xã dự thảo các nghị quyết trình tại kỳ họp.

Bên cạnh đó, trong kỳ họp, phải chủ động gợi mở cho đại biểu HĐND tích cực tham gia các hoạt động, như nghiên cứu tài liệu, tham gia phát biểu thảo luận, tham gia chất vấn, quyết định các nội dung, ban hành nghị quyết tại kỳ họp.

Trong công tác giám sát, Thường trực, các ban HĐND phải nghiên cứu kỹ Luật Hoạt động giám sát để xây dựng chương trình giám sát đầy đủ theo đúng quy định của luật và khi tiến hành giám sát phải thực hiện đúng theo quy định của Luật Giám sát, theo dõi chặt chẽ việc thực hiện kết luận kiến nghị sau giám sát. Định kỳ trong năm Thường trực tổ chức xem xét việc thực hiện kiến nghị sau giám sát 02 lần vào tháng 3 và tháng 8.

Đồng chí Trần Thị Quyên (thứ hai, trái sang), Phó Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, thành viên đoàn kiểm tra, kiểm tra trực tiếp hồ sơ hoạt động của HĐND xã Tân Sơn, huyện Trà Cú vào ngày 16/8/2024.

Đồng chí Nguyễn Văn Khiêm, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, thành viên đoàn kiểm tra cho biết: qua kiểm tra 10 đơn vị, cho thấy một số nơi cán bộ HĐND cấp xã chưa nắm vững, chưa hiểu rõ các luật, các văn bản liên quan đến công tác của Hội đồng, nên khi vận hành các văn bản của HĐND không đúng luật quy định.

Giải pháp để tháo gỡ vấn đề này là trong trường hợp những vấn đề chưa hiểu, chưa rõ, HĐND cấp xã cần linh hoạt, năng động, tranh thủ trao đổi với HĐND cấp huyện, HĐND cấp tỉnh để được hướng dẫn cụ thể thì việc vận hành các văn bản cũng như hoạt động của HĐND cấp xã ít xảy ra sai sót hơn.

Bên cạnh đó, ngay đầu nhiệm kỳ 2026 - 2031, chúng tôi sẽ mạnh dạn đề nghị Thường trực HĐND tỉnh tổ chức các lớp tập huấn để đại biểu HĐND cấp xã nắm vững hoạt động của HĐND cùng cấp, từ đó vận hành văn bản cho đúng và nắm vững các kỹ năng về tổ chức kỳ họp HĐND, những quy định về công tác văn thư, lưu trữ, kỹ năng thẩm tra văn bản, kỹ năng tổ chức hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và giải quyết các đơn thư của công dân, những quy định liên quan đến hoạt động giám sát và kỹ năng tổ chức giám sát…

Để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND xã trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND xã thực hiện và có ý kiến với các ban HĐND, đại biểu HĐND xã khắc phục tốt hạn chế, thiếu sót đã được chỉ ra.

Đồng thời tập trung nghiên cứu kỹ, đầy đủ quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định số 30/2020/NĐ-CP, ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư và cập nhật kịp thời các văn bản pháp luật mới ban hành có liên quan, Chỉ thị số 39-CT/TU, ngày 31/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh về lãnh đạo nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Trà Vinh.

Tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng cùng cấp và sự hướng dẫn của Thường trực, các ban HĐND huyện trong thực hiện các hoạt động của HĐND. Chuẩn bị chặt chẽ, chu đáo công tác chuẩn bị, tổ chức kỳ họp, nâng cao chất lượng soạn thảo báo cáo, nghị quyết đảm bảo đúng thẩm quyền, nội dung và hình thức theo quy định của pháp luật.

Các ban HĐND mời lãnh đạo Thường trực HĐND xã tham dự cuộc họp thẩm tra để nắm, chỉ đạo, thành viên ban cần nghiên cứu sâu văn bản, đặt vấn đề, nêu quan điểm để trao đổi thảo luận làm rõ vấn đề, góp phần nâng cao chất lượng thẩm tra văn bản trình tại kỳ họp và giữa 02 kỳ họp HĐND, đảm bảo các vấn đề được HĐND, Thường trực HĐND xem xét, quyết định phải đúng thẩm quyền do pháp luật quy định.

Quan tâm đôn đốc, nhắc nhở và tạo điều kiện thuận lợi để đại biểu HĐND thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của mình theo quy định của pháp luật. Theo dõi, chỉ đạo việc lưu trữ văn bản đảm bảo quy định về công tác văn thư, lưu trữ, đồng thời lưu trữ hồ sơ theo công việc để tiện theo dõi, tra cứu...

Bài, ảnh: KIM LOAN