Hằng Du Mục, Quang Linh Vlogs 'lách luật' tổ chức họp báo có vi phạm pháp luật?

Luật sư khẳng định phía Hằng Du Mục, Quang Linh Vlogs tổ chức họp báo "chui"

Chiều 14/3, tại số 12 Lý Đạo Thành (phường Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội), Công ty Cổ phần Tập đoàn Chị Em Rọt (Công ty CER) tổ chức "Gặp gỡ thân tình Team CER Group và Truyền thông".

Ngay sau đó, Sở Văn hóa - Thể thao Hà Nội khẳng định, đơn vị này chưa chấp thuận cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Chị Em Rọt (Công ty CER) tổ chức họp báo tại Hà Nội vào chiều cùng ngày.

Hằng Du Mục và Quang Linh (áo đen) trong buổi "gặp gỡ thân tình" vào chiều 14/3.

Vì vậy, Sở Văn hóa - Thể thao thành phố Hà Nội, cho biết, đơn vị cùng với UBND quận Hoàn Kiếm, UBND phường Tràng Tiền và Công an phường Tràng Tiền đã lập biên bản sự việc và sẽ tiếp tục phối hợp các cơ quan chức năng xem xét, làm rõ và cung cấp thông tin tới các cơ quan báo chí.

Trao đổi về vấn đề này, Tiến sĩ, luật sư Đặng Văn Cường (Văn phòng luật sư Chính Pháp) cho rằng, khi sự việc liên quan đến phản ánh về những vi phạm về kinh doanh thương mại, vi phạm về quảng cáo, có dấu hiệu lừa dối người tiêu dùng đang được cơ quan chức năng xác minh, chưa có kết luận thì việc tổ chức họp báo là không phù hợp, có thể tác động đến dư luận và ảnh hưởng đến quá trình xác minh sự việc.

Vì vậy, luật sư Cường khẳng định, việc cơ quan chức năng không cấp phép họp báo cho đơn vị đang bị thanh tra kiểm tra là có căn cứ.

"Tuy nhiên, nếu việc tổ chức cuộc "gặp gỡ" với hình thức là "gặp gỡ thân tình", "gặp gỡ ngọt ngào", "gặp gỡ công khai" hay bất kỳ hình thức gặp gỡ nào khác đối với các cơ quan báo chí để thông tin về sự việc, trả lời các câu hỏi, làm rõ các vấn đề có liên quan nhưng bản chất là "họp báo" thì hành vi này vẫn được xác định là sai phạm là họp báo "chui" và người vi phạm sẽ bị xử lý", luật sư Cường nói.

Phân tích thêm về sự việc trên, luật sư Đặng Văn Cường nói rằng, cuộc gặp gỡ của Công ty CER với cơ quan báo chí để cung cấp thông tin về các vấn đề mà cơ quan chức năng đang xác minh, dư luận đang quan tâm, có thể cơ quan báo chí sẽ đăng thông tin này lên các tờ báo.

Trong khi đó, hoạt động tiếp xúc cung cấp thông tin với báo chí chưa có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền thì dù tên cuộc họp này là "họp báo" hay "gặp gỡ", "gặp mặt" hay có một tên gọi nào khác đi nữa thì đều là hành vi vi phạm pháp luật.

"Về mặt lý luận, hình thức thể hiện nội dung và nội dung quyết định hình thức. Nội dung thể hiện trong cuộc gặp mặt này như thế nào, chủ thể của cuộc gặp mặt là ai, thông tin của cuộc gặp mặt và diễn biến diễn ra như thế nào sẽ quyết định đến việc gọi buổi gặp mặt này là họp báo hay không, không phụ thuộc vào tên gọi của nó.

Về bản chất, việc thay đổi hình thức không làm thay đổi nội dung nên dù có đổi tên là gì chăng nữa mà nội dung thể hiện là cuộc họp báo thì đây vẫn là cuộc họp báo. Nếu không có sự cho phép của cơ quan chức năng thì đây là họp báo trái phép và sẽ bị xử lý", vị luật sư nói thêm.

Việc "đổi tên" họp báo để tránh phải xin phép có thể bị xử lý thế nào?

Luật sư Đặng Văn Cường nhấn mạnh, họp báo là một hình thức thông tin báo chí được quy định trong Luật Báo chí năm 2016, tức là phải có sự quản lý của cơ quan Nhà nước.

Nếu cơ quan, tổ chức, cá nhân tự ý tổ chức buổi họp báo mà "đổi tên" cuộc họp báo thành tên khác để tránh phải xin phép nhưng nội dung, bản chất vẫn là "họp báo" mà không được cơ quan chức năng cho phép thì hành vi này vẫn là vi phạm pháp luật và sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.

Luật sư Đặng Văn Cường (Văn phòng luật sư Chính Pháp).

Luật sư Cường cho biết, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy định về họp báo thì sẽ bị phạt tiền, mức phạt thấp nhất là 1.000.000 đồng, mức phạt cao nhất có thể đến 200.000.000 đồng theo quy định tại Điều 11 Nghị định 119/2020/NĐ-CP.

Cụ thể, phạt tiền từ 1.000.000-3.000.000 đồng đối với hành vi họp báo nhưng không thông báo trước bằng văn bản hoặc thông báo không đúng thời gian quy định. Phạt tiền từ 3.000.000-5.000.000 đồng đối với hành vi họp báo có nội dung không đúng với nội dung đã được cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trả lời chấp thuận hoặc không đúng với nội dung đã thông báo với cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí.

Phạt tiền từ 20.000.000-40.000.000 đồng đối với hành vi họp báo khi đã bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ. Phạt tiền từ 30.000.000-50.000.000 đồng đối với hành vi họp báo có nội dung xuyên tạc, xúc phạm danh dự, uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân.

Phạt tiền từ 70.000.000-100.000.000 đồng đối với hành vi họp báo có nội dung kích động bạo lực. Phạt tiền từ 140.000.000-200.000.000 đồng đối với hành vi họp báo có nội dung gây ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ngoài bị phạt các mức tiền nêu trên, cá nhân, tổ chức có thể chịu thêm hình thức xử phạt bổ sung và kèm theo thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả.Trong đó, hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại (4), (5) và (6). Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với hành vi quy định tại (4), (5) và (6).

Theo Điều 41, Luật Báo chí quy định về "họp báo" như sau: Cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam có quyền tổ chức họp báo để công bố, tuyên bố, giải thích, trả lời các nội dung có liên quan tới nhiệm vụ, quyền hạn hoặc lợi ích của cơ quan, tổ chức, cá nhân đó.

Người phát ngôn hoặc người chịu trách nhiệm cung cấp thông tin của tổ chức chính trị, Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước; các cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cấp tỉnh; các bộ, cơ quan ngang bộ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm họp báo định kỳ và đột xuất để cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí.

Cơ quan, tổ chức không thuộc quy định tại Khoản 2 Điều này và công dân có quyền tổ chức họp báo để cung cấp thông tin cho báo chí.

Cơ quan, tổ chức, công dân tổ chức họp báo phải thông báo bằng văn bản trước 24 giờ tính đến thời điểm dự định họp báo cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí theo quy định sau đây: Cơ quan, tổ chức trực thuộc trung ương thông báo cho Bộ Thông tin và Truyền thông; Cơ quan, tổ chức không thuộc Điểm a Khoản này và công dân thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức họp báo.

Nội dung thông báo gồm những thông tin sau đây: Địa Điểm họp báo; Thời gian họp báo; Nội dung họp báo; Người chủ trì họp báo.

Cơ quan quản lý nhà nước về báo chí có trách nhiệm trả lời cơ quan, tổ chức, công dân về việc họp báo trong thời gian quy định tại Khoản 3 Điều này; trường hợp không có văn bản trả lời, tổ chức, công dân được tiến hành họp báo.

Nội dung họp báo phải đúng với nội dung đã được cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trả lời chấp thuận, trường hợp không có văn bản trả lời thì phải đúng với nội dung đã thông báo với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí.

Cơ quan quản lý nhà nước về báo chí có quyền đình chỉ cuộc họp báo nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc nội dung họp báo có thông tin quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều 9 của Luật này.

Bạch Dương