Hai quyết định mới nhất liên quan công trình xây dựng có tầng hầm ở TP.HCM
Chỉ 5 ngày sau tờ trình đề nghị của Sở Quy hoạch-Kiến trúc TP.HCM, UBND TP đã ban hành 2 quyết định về tháo khó khăn cho công trình xây dựng có tầng hầm trên địa bàn TP.
Cụ thể, UBND TP.HCM vừa ban hành quyết định 3803 và 3804 bổ sung nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm vào các đồ án trước đó.
Nhà riêng lẻ làm 2 tầng hầm phải lập đồ án quy hoạch chi tiết
Theo đó, quyết định 3803 bổ sung nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm vào quy định quản lý đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỉ lệ 1/2.000 (quy hoạch phân khu) khu trung tâm thành phố hiện hữu 930ha đã được TP phê duyệt tại quyết định số 6708/2012.
Bổ sung quy định quản lý theo đồ án về nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm đối với các đồ án quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/5000, tỉ lệ 1/2000, quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000 (bao gồm các đồ án điều chỉnh) đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (còn thời hạn hiệu lực) trên địa bàn.
Nội dung bổ sung là không gian ngầm các công trình xây dựng có tầng hầm (phần ngầm công trình). Đối với nhóm nhà ở thấp tầng, nhà ở riêng lẻ, cho phép xây dựng tối đa 1 tầng hầm để bố trí tầng kỹ thuật, bãi đậu xe. Trường hợp nhà ở riêng lẻ kết hợp chức năng khác có nhu cầu xây dựng từ 2 tầng hầm trở lên phải lập quy hoạch chi tiết (hoặc quy hoạch tổng mặt bằng).
Đối với nhóm nhà ở cao tầng (chung cư), các công trình dịch vụ, công cộng và trụ sở, công trình xây dựng khác cho phép xây dựng tầng hầm phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng. Số tầng hầm và vị trí tầng hầm của công trình được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch chi tiết (quy hoạch tổng mặt bằng), bản vẽ xin phép xây dựng, thiết kế cơ sở, các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng chuyên ngành, quy chế quản lý kiến trúc, thiết kế đô thị (nếu có).
Công trình ngầm phải tuân thủ các quy chuẩn, giấy phép
Việc xây dựng công trình ngầm đô thị phải tuân thủ các nội dung quy chuẩn về xây dựng ngầm, giấy phép xây dựng.
Ranh giới xây dựng tầng hầm công trình không vượt quá phạm vi sử dụng đất được xác định theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi có nhu cầu xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng hoặc phạm vi sử dụng đất đã được xác định (trừ phần đấu nối kỹ thuật của hệ thống đường dây, đường ống ngầm) thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
Bảo đảm an toàn cho cộng đồng, cho bản thân công trình và các công trình lân cận; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng, khai thác, vận hành của các công trình lân cận cũng như các công trình đã có hoặc đã xác định trong quy hoạch đô thị.
Tầng hầm phục vụ nhu cầu đỗ xe và hệ thống kỹ thuật, không tính vào hệ số sử dụng đất. Trường hợp ngoài các chức năng nêu trên cần tính toán các diện tích sàn hầm này vào hệ số sử dụng đất, đảm bảo không vượt hệ số theo quy hoạch cho phép.
Quyết định 3804 về bổ sung quy định quản lý theo đồ án về nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm đối với các đồ án quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/5000, tỉ lệ 1/2000, quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000 đã được phê duyệt trên địa bàn TP (đính kèm danh mục các đồ án).
Nội dung bổ sung tương tự quyết định 3803 như sau: Quản lý không gian xây dựng ngầm (phần ngầm công trình xây dựng trên mặt đất) đối với nhóm nhà ở thấp tầng, nhà ở riêng lẻ, cho phép xây dựng tối đa 1 tầng hầm để bố trí tầng kỹ thuật, bãi đậu xe. Trường hợp nhà ở riêng lẻ kết hợp chức năng khác có nhu cầu xây dựng từ 2 tầng hầm trở lên phải lập quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch tổng mặt bằng (quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn).
Đối với nhóm nhà ở cao tầng (chung cư), các công trình dịch vụ, công cộng và trụ sở, công trình xây dựng trong các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và công trình xây dựng khác... cho phép xây dựng tầng hầm phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng. Số tầng hầm và vị trí tầng hầm của công trình được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch chi tiết (quy hoạch tổng mặt bằng), bản vẽ xin phép xây dựng, thiết kế cơ sở, các quy chuẩn…
Trước đó, ngày 9-9, Sở Quy hoạch-Kiến trúc (QHKT) TP.HCM đã có tờ trình gửi UBND TP về đề xuất tháo gỡ vướng mắc liên quan quy hoạch không gian xây dựng ngầm và cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm trên địa bàn TP.
Theo Sở QHKT, hiện nay hơn 600 đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt và áp dụng quản lý trên địa bàn. Ngoài đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỉ lệ 1/2000 khu trung tâm hiện hữu 930ha, các đồ án quy hoạch phân khu khác chưa quy định cụ thể về việc xây dựng tầng hầm đối với nhà ở riêng lẻ và các dự án đầu tư xây dựng công trình có tầng hầm phải lập quy hoạch chi tiết 1/500.
Để có cơ sở giải quyết cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ và các dự án đầu tư xây dựng công trình có tầng hầm, sở đề xuất UBND TP báo cáo, xin ý kiến Ban Cán sự Đảng UBND TP về bổ sung quy hoạch đối với 2 quyết định.
Thứ nhất, TP ban hành quyết định bổ sung nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm vào quyết định 6708/2012 về phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) khu trung tâm hiện hữu.
Thứ hai, đề xuất TP ban hành quyết định bổ sung nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm vào quy định quản lý theo các đồ án quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/5000, tỉ lệ 1/2000.