Hải Phòng: kiên quyết xử lý dứt điểm vi phạm pháp luật về đất đai

Theo Văn bản số 384/BC-UBND ngày 30/12/2024 của UBND thị trấn Tiên Lãng thì vụ việc vi phạm nhà bà Nguyễn Thị Hoa tại cánh đồng Trong, đội 11, khu 6 diễn ra trong thời gian dài; có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai. Người vi phạm cố tình thực hiện hành vi vi phạm, không hợp tác với cơ quan chức năng. Công trình vi phạm có quy mô lớn, gây dư luận bức xúc trong cán bộ và Nhân dân thị trấn, cần phải kiên quyết xử lý dứt điểm theo quy định của pháp luật.

Hộ nhà bà Nguyễn Thị Hoa xây dựng phòng nghỉ và các công trình phụ trợ trên đất ruộng. Ảnh: Vĩnh Quân

Hộ bà Nguyễn Thị Hoa nhận chuyển nhượng của 4 hộ khu 6 với tổng diện tích khoảng 1.950,2m² đều là đất ruộng, các hộ đang sử dụng vào mục đích canh tác, trồng lúa và mương đất phục vụ tưới tiêu xứ đồng Trong gồm: hộ bà Nguyễn Thị Bướm, hộ ông Nguyễn Văn Đức (Hoàn), hộ ông Bùi Tân Tiến, hộ bà Trần Thị Xít. Việc chuyển đổi quyền sử dụng đất chưa được công chứng hoặc chứng thực, chưa thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định. Vị trí vi phạm tại các thửa đất số 384, 430, 432, 441 và 442, tờ bản đồ giải thừa số 06 lập năm 1995, xử đồng Trong, đội sản xuất số 11 khu 6.

Hiện nay công trình vi phạm là 2 khu nhà xây cấp 4 có 10 phòng nghỉ nhỏ kết cấu nhà khung thép mái tôn hình chữ nhật và hình tam giác; ao, đường đi trong nội bộ khuôn viên làm bê tông và một số công trình phụ trợ lợp tôn, tổng diện tích xây dựng khoảng 2.488,3m² nền cao khoảng 1,0m so với mặt ruộng. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp 1.950,2m², đất mương là 538,1m².

Các phòng nghỉ xây trên đất ruộng. Ảnh: Vĩnh Quân

Theo báo cáo của UBND thị trấn Tiên Lãng, nhà bà Hoa vi phạm từ năm 2019 đến nay. Dù chính quyền địa phương đã có quyết định xử phạt hành chính là 4 triệu đồng và buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất nhưng hộ bà Hoa vẫn tiếp tục xây dựng.

UBND thị trấn liên tục có các văn bản đôn đốc nhắc nhở hộ bà Hoa phải nghiêm túc chấp hành nhưng bà Hoa vẫn tiếp tục xây dựng thêm các phòng nghỉ.

Ngày 8/1/2023, UBND thị trấn Tiên Lãng đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Hoa về hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị.

Ngày 14/9/2023, UBND thị trấn đã báo cáo UBND huyện Tiên Lãng, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư pháp huyện và Thanh tra Sở Xây dựng về việc vi phạm của bà Nguyễn Thị Hoa.

Tuy nhiên, bà Hoa không tự giác tháo dỡ công trình vi phạm mà lén lút xây dựng thêm các công trình trên đất nông nghiệp, khóa cổng không cho cán bộ, công chức chuyên môn vào kiểm tra.

Ngày 1/2/2024, UBND thị trấn Tiên Lãng tổ chức đo đạc hiện trạng công trình vi phạm, xác định ranh giới mốc giới công trình vi phạm để thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

Việc bà Hoa chuyển 380m2 đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 9 Nghị định số 91/2019 ngày 19/11/2019.

Thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Hoa do tự ý chuyển 1.950,2m² đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 8 Nghị định số 123/2024 ngày 4/10/2024 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Giá phòng nghỉ được công khai tại công trình vi phạm. Ảnh: Vĩnh Quân

Ngày 4/4/2024, lợi dụng chủ trương của Ban lãnh đạo khu 6 về việc xây bờ kênh Cụt Đá Đổ ở xứ đồng Đồng Trong (giáp vị trí vi phạm) chống vỡ lở bờ bao phục vụ sản xuất nông nghiệp, bà Hoa đã cho thợ đổ bê tông mặt kênh và mở rộng tường vây sang bờ kênh (trong đó đất mương là 538,1m²). Bà Hoa còn chủ động khóa cổng không cho cán bộ, công chức chuyên môn vào kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Vụ việc vi phạm xây dựng công trình trên đất nông nghiệp tại địa bàn khu 6 thị trấn Tiên Lãng của bà Hoa diễn ra trong thời gian dài (từ năm 2019 đến nay), có tính chất phức tạp, quy mô lớn, vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã, thị trấn; người vi phạm cố tình thực hiện hành vi, cần phải có thời gian củng cố hồ sơ và xử lý nghiêm đảm bảo theo quy định của pháp luật. Các hộ tự chuyển nhượng đất nông nghiệp, không đăng ký biến động đất đai; vị trí các thửa đất thay đổi do dồn điển đổi thửa; đối tượng lẩn tránh, không hợp tác…

Thực hiện Công văn số 3677/UBND-TNMT ngày 6/12/2024 của UBND huyện, ngày 27/12/2024 UBND thị trấn Tiên Lãng tổ chức buổi làm việc để báo cáo và xin ý kiến tham vấn, hướng dẫn của các Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư Pháp, Phòng Nông nghiệp, Thanh tra huyện, về xử lý vi phạm về đất đai đối với vụ việc nêu trên.

Biển ngoài công trình vi phạm. Ảnh: Vĩnh Quân

UBND thị trấn đề xuất cần xử lý hộ bà Nguyễn Thị Hoa về hành vi tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời xem xét có giấy phép kinh doanh hay không, có thể xử phạt hành vi chuyển mục đích kinh doanh thương mại theo hướng tăng nặng do có hành vi cố tình vi phạm. Bên cạnh đó là xử lý hành vi tự ý xây dựng công trình trên đất kênh mương thay đổi kết cấu công trình thủy lợi.

Ngày 2/1/2025, UBND huyện Tiên Lãng có Văn bản số 01/UBND-TNMT về việc giao UBND thị trấn Tiên Lãng khẩn trương thiết lập hồ sơ xử lý các vi phạm của các cá nhân nêu trên theo đúng quy định. Thời gian thực hiện xong trước ngày 8/1/2025. Giao các phòng ban có liên quan hướng dẫn UBND thị trấn Tiên Lãng trong quá trình thực hiện.

Vĩnh Quân