Hải Dương xem xét kiến nghị Cty Phượng Hoàng về dừng trạm trộn, asphalt

Sở Nông nghiệp và Môi trường, ngày 17/4, đã tổ chức cuộc họp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị để xem xét giải quyết đề nghị của Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Phượng Hoàng (Công ty Phượng Hoàng) về việc bị yêu cầu dừng hoạt động trạm trộn bê tông, asphalt tại bãi sông Thái Bình địa phận TP Hải Dương.

Trước đó, ngày 2/4, Công ty Phượng Hoàng có đơn đề nghị làm rõ việc yêu cầu doanh nghiệp giải tỏa, dừng hoạt động khi chưa hết thời hạn thuê đất thực hiện dự án đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt. Đồng thời, doanh nghiệp cũng đề nghị có cơ chế đặc thù cho phép duy trì hoạt động có kiểm soát đối với một số trạm trộn phục vụ thi công công trình trọng điểm của thành phố.

Trường hợp không thể thực hiện gia hạn giấy phép hoạt động đến hết thời gian được thuê đất thực hiện dự án (tháng 9/2035), UBND tỉnh Hải Dương cho phép công ty được thực hiện đúng theo chỉ đạo tại mục II.5 Kế hoạch 266 xử lý vi phạm tồn tại của các bến bãi theo thẩm quyền đảm bảo công bằng, công khai, minh bạc theo quy định của pháp luật xong trước ngày 31/12/2025 theo đúng lộ trình của UBND tỉnh Hải Dương và Nghị quyết 36 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương.

Trạm trộn bê tông công ty Phượng Hoàng tại bãi sông Thái Bình, phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương.

Ngày 4/4, UBND tỉnh Hải Dương có công văn số 1578 giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, đơn vị có liên quan xem xét, giải quyết đề nghị của Công ty Phượng Hoàng đảm bảo quy định của pháp luật và chỉ đạo của tỉnh.

Đề nghị lùi thời gian xem xét, giải tỏa trạm trộn, asphalt

Tại cuộc họp, đại diện Chi cục Thủy lợi (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hải Dương) đã báo cáo, đề xuất việc xem xét, giải quyết đề nghị của Công ty Phượng Hoàng.

Theo đó, Dự án cơ sở sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng của Công ty Phượng Hoàng tại khu vực bãi sông đê hữu Thái Bình gồm bãi số 1 tại phường Cẩm Thượng với diện tích đất được UBND tỉnh Hải Dương cấp để hoạt động hơn 13.500m2, bãi số 2 tại phường Việt Hòa, diện tích hơn 2900m2.

Dự án đã được UBND tỉnh Hải Dương quyết định chủ trương đầu tư tại Quyết định 97 ngày 8/1/2019, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày 24/1/2011, thời hạn sử dụng đến 16/9/2035.

UBND TP Hải Dương phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng cơ sở sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng tại quyết định 262 ngày 18/2/2020, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam công bố lại hoạt động cảng thủy nội địa Phượng Hoàng, thời hạn đến hết tháng 9/2028. UBND tỉnh Hải Dương cấp giấy phép hoạt động liên quan đến đê điều, cho phép để vật liệu ở bãi sông trong phạm vi đất được cấp, thời hạn đến 16/9/2035.

Nêu ý kiến đối với việc doanh nghiệp đề nghị làm rõ yêu cầu doanh nghiệp giải tỏa, dừng hoạt động của các trạm trộn bê tông, asphalt tại bãi sông, đại diện Chi cục Thủy lợi cho biết, dự án của Công ty Phượng Hoàng được UBND tỉnh Hải Dương quyết định chủ trương đầu tư tại số 97/QĐ-UBND ngày 8/1/2019, trong đó có sản xuất bê tông nhựa nóng asphalt, sản xuất bê tông thương phẩm thời hạn 25 năm kể từ ngày 15/1/2010.

Việc lắp đặt tạm thời trạm trộn bê tông xi măng tại bãi số 1 phường Cẩm Thượng được UBND tỉnh cấp giấy phép số 3099 ngày 30/11/2015, gia hạn tại quyết định số 210 ngày 17/1/2018, thời hạn đến 15/5/2018. Việc cấp giấy phép và gia hạn giấy phép nêu trên theo Quyết định 602 ngày 20/3/2012 của UBND tỉnh Hải Dương về công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT Hải Dương, trong đó có nội dung cấp phép công trình tạm.

Sau đó UBND tỉnh Hải Dương có Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 29/5/2018 ban hành quy định trình tự, thủ tục cấp giấy phép đối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Hiện nay, thực hiện theo Quyết định số 11/2022/QĐ-UBND ngày 30/9/2022 của UBND tỉnh Hải Dương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định trình tự, thủ tục cấp giấy phép đối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Hải Dương ban hành kèm theo Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 29/5/2018 của UBND tỉnh Hải Dương, bộ thủ tục hành chính này không còn thủ tục cấp phép hạng mục trạm trộn tạm, các trạm trộn không thuộc danh mục được cấp phép.

Do đó, theo đại diện Chi cục Thủy lợi, không thể gia hạn cho phép hoạt động trạm trộn bê tông tại bãi sông đối với đề nghị của công ty.

Bên cạnh đó, đại diện Chi cục Thủy lợi cho rằng, việc xây dựng, lắp đặt trạm trộn bê tông, asphalt của Công ty Phượng Hoàng và các đơn vị khác tương tự tại bãi sông trên địa bàn tỉnh là không đảm bảo quy định của Luật Đê điều.

Tuy nhiên, đại diện Chi cục Thủy lợi cũng cho rằng, hiện các trạm trộn bê tông, asphalt này đang cung cấp vật liệu cho nhiều công trình trọng điểm của tỉnh Hải Dương. Do đó, Chi cục Thủy lợi đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo UBND tỉnh Hải Dương xem xét việc xử lý, giải tỏa các trạm trộn bê tông, asphalt của Công ty Phượng Hoàng và các tổ chức cá nhân có dự án đầu tư nhưng đã hết thời gian cho phép hoạt động liên quan đến đê điều đến ngày 15/6/2025.

Nhất trí với đề xuất của Chi cục Thủy lợi, đại diện UBND TP Hải Dương đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo UBND tỉnh Hải Dương xem xét, đối với các trạm trộn có dự án, có giấy phép nhưng đã hết hạn, đề nghị gia hạn thời gian tháo dỡ, giải tỏa các công trình trạm trộn bê tông, asphalt ở bãi sông vi phạm pháp luật đê điều trên địa bàn tỉnh Hải Dương đến ngày 31/12/2025 theo kế hoạch 266/KH-UBND ngày 24/1/2024 của UBND tỉnh Hải Dương.

Chờ ý kiến từ Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hải Dương kết luận tại cuộc họp nêu rõ, đối với các trạm trộn còn lại không có giấy phép của UBND tỉnh theo quy định phải dừng hoạt động, việc dừng và giải tỏa công trình vi phạm đê điều thực hiện theo lộ trình.

Trong đó, đối với các trạm trộn có chủ trương đầu tư được duyệt đang hoạt động, theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hải Dương, hiện các trạm trộn bê tông, asphalt này đang cung cấp vật liệu cho nhiều dự án, công trình trọng điểm của tỉnh.

Do đó, Sở đề nghị UBND tỉnh Hải Dương xem xét chỉ đạo xử lý giải tỏa các trạm trộn bê tông, asphalt của Công ty Phượng Hoàng và các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư được duyệt xong trước ngày 15/6/2025.

Trong thời gian từ nay đến 15/6, Chi cục Thủy lợi tham mưu Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản xin ý kiến hoặc làm việc với Cục quản lý đê điều và phòng chống thiên tai (Bộ Nông nghiệp và môi trường) để làm rõ các quy định của pháp luật đối với hoạt động trạm trộn bê tông tại bãi sông.

Trường hợp Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai đồng ý cho phép lắp đặt trạm trộn bê tông, asphalt tại bãi sông, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tham mưu, báo cáo UBND tỉnh để hướng dẫn việc cấp phép hoạt động liên quan đến đê điều đối với các trạm trộn có chủ trương đầu tư dự án được duyệt đang hoạt động.

Trường hợp Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai không đồng ý cho phép lắp đặt trạm trộn bê tông, asphalt tại bãi sông, đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện dừng hoạt động và giải tỏa toàn bộ các trạm trộn trên địa bàn xong trước ngày 15/6/2025.

Sau ngày 15/6/2025, đề nghị UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu điều chỉnh, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án này, trong đó đề xuất bỏ nội dung sản xuất và kinh doanh bê tông nhựa nóng (asphalt), bê tông thương phẩm, sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, gạch không nung... do các hoạt động sản xuất này phải đầu tư xây dựng các công trình trạm trộn bê tông, asphalt tại bãi sông, không đảm bảo các quy định của Luật Đê điều.

Hải Ninh