Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng trên 8%: Bài toán lớn cần nhiều đột pháBài 3: Phát huy và làm mới trụ cột tăng trưởng truyền thống
Rà soát lại các trụ cột tăng trưởng truyền thống, gồm đầu tư công, đầu tư tư nhân, xuất khẩu, tiêu dùng, du lịch, các chuyên gia cho rằng, những lĩnh vực này còn nhiều dư địa.
Vấn đề đặt ra là cần phát huy tốt và làm mới để tạo ra tăng trưởng tốt cho thành phố Hà Nội ngay trong năm 2025 cũng như những năm tiếp theo.

Thành phố Hà Nội tập trung phát triển các sản phẩm du lịch mới và đặc sắc. Trong ảnh: Mô hình du lịch cộng đồng bản Miền (xã Ba Vì, huyện Ba Vì) thu hút du khách tham quan, trải nghiệm.
Trụ cột cũ tạo đà tăng trưởng tốt
Trong các động lực tăng trưởng kinh tế truyền thống, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Quang Tuấn, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam phân tích, lĩnh vực đầu tư công và đầu tư tư đang nhận được tín hiệu tích cực từ việc lãnh đạo thành phố quyết liệt gỡ vướng cho các dự án tồn đọng.
“Đặc biệt là các dự án giao thông trọng điểm còn dư địa cần được đẩy nhanh tiến độ càng sớm càng tốt. Đầu tư công sẽ đóng góp trực tiếp cho Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2025 và 2026 của thành phố”, ông Bùi Quang Tuấn khẳng định.
Tiêu dùng, hiện đóng góp trên 60% GRDP, đang có xu hướng giảm do chỉ số niềm tin của người tiêu dùng chưa được cải thiện, khiến sức mua suy yếu. Xu hướng cắt giảm chi tiêu của người dân tiếp tục kéo dài, thể hiện trong bức tranh tiêu dùng không mấy sáng sủa trong dịp Tết Nguyên đán vừa qua. Do đó, theo ông Bùi Quang Tuấn, thành phố Hà Nội cần sớm tiến hành chương trình kích cầu mới, đủ mạnh trong giai đoạn 2025-2026 như sau thời gian diễn ra dịch Covid-19 và có cơ chế vay để tiêu, vay để mua, giúp người dân tăng niềm tin, cải thiện sức cầu của thị trường. Đặc biệt, thành phố cần kết nối tiêu dùng cho du lịch, vì tiêu dùng trong lĩnh vực này giúp lan tỏa trong nền kinh tế.
Với lĩnh vực xuất khẩu, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Bùi Quang Tuấn đưa ra cái nhìn không mấy lạc quan khi các quốc gia lớn trên thế giới đang có xu hướng dựng hàng rào thuế quan. Ông Bùi Quang Tuấn phân tích: “Hàng rào thuế quan của Mỹ dựng lên ảnh hưởng đến 4.319 mặt hàng của Việt Nam, với thuế suất bình quân tăng đến 23%. Trung Quốc cũng đã áp thuế với các sản phẩm của Mỹ và gây ảnh hưởng đến sản phẩm của Việt Nam. Chúng ta bị tăng lên 12% thuế suất bình quân. Vì thế, các cấp, ngành, doanh nghiệp phải tính đến bài toán mở rộng thị trường, tìm kiếm thị trường mới, tranh thủ tối đa các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết”.
Nguyên Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Lê Văn Hoạt cũng nhìn nhận, các nguồn lực truyền thống vẫn sẽ tạo tăng trưởng rất tốt cho Hà Nội những năm trước mắt. Ở khu vực này, theo ông, chính quyền thành phố cần củng cố lòng tin, tạo cảm hứng, lan tỏa tinh thần, khát vọng vươn lên, hứng khởi sáng tạo ở mọi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân, từ đó coi trọng hơn yếu tố văn hóa trong chiến lược phát triển kinh tế của Hà Nội.
Khơi thông các nguồn lực phát triển
Các giải pháp phát huy tối đa và làm mới các động lực truyền thống cũng đã được thành phố xác định rõ. Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Đỗ Thu Hằng cho hay, nhằm khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư công, sở đã xây dựng kế hoạch tiến độ giải ngân vốn đầu tư công hằng tháng với từng dự án ngay từ đầu năm; phấn đấu giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 đạt trên 95%.
Một số giải pháp cụ thể được Sở Tài chính đưa ra là tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án, trọng tâm là những dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa được phê duyệt dự án và các dự án trọng điểm, như khởi công xây dựng các công trình: Cầu Tứ Liên, cầu Thượng Cát, tuyến đường sắt đô thị số 5…
Nhằm thúc đẩy đầu tư tư nhân và các ngành công nghiệp có thế mạnh, theo Sở Tài chính, Hà Nội sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, từ đó khơi dậy khát vọng khởi nghiệp, kinh doanh. Lãnh đạo thành phố và các đơn vị, sở, ngành sẽ thường xuyên tổ chức các diễn đàn để kịp thời tiếp thu kiến nghị, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Các dự án có sử dụng đất chậm triển khai sẽ được tích cực rà soát, khơi thông các nguồn lực cho phát triển; trong đó, khởi động lại các dự án nhằm đưa đất vào sử dụng, không để lãng phí, hoang hóa.
Với trụ cột từ tiêu dùng, thành phố đang đầu tư phát triển mạng lưới kinh doanh thương mại hiện đại, thương mại điện tử, thanh toán trực tuyến, không dùng tiền mặt; đầu tư xây dựng chợ đầu mối Yên Thường (huyện Gia Lâm), chợ đầu mối nông sản tổng hợp tại huyện Mê Linh... Cùng với đó, thành phố bảo đảm 50% số xã có điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP (Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm”); có thêm ít nhất 1 trung tâm thương mại, 6 siêu thị, 15 chợ trên địa bàn; đồng thời tăng số lượng các đợt kích cầu tiêu dùng, các hội chợ so với kế hoạch đã duyệt. Mục tiêu của Hà Nội đặt ra là phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng trên 14%.
Bên cạnh đó, các sản phẩm du lịch mới, đặc sắc sẽ được tập trung phát triển. Hà Nội sẽ đưa vào khai thác tuyến du lịch trung tâm Hà Nội - Thanh Oai - Ứng Hòa - Mỹ Đức; điểm đến du lịch cộng đồng bản Miền, xã Ba Vì, huyện Ba Vì; điểm đến du lịch Bảo tàng Bia Hà Nội. Các sản phẩm du lịch mới sẽ được ra mắt, gồm du lịch trải nghiệm gắn với các giá trị di sản - di tích tại điểm du lịch Hạ Mỗ, huyện Đan Phượng; tuyến du lịch “Con đường di sản Nam Thăng Long - Hà Nội”; mô hình du lịch cộng đồng gắn với trải nghiệm thực tế các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số tại xã An Phú, huyện Mỹ Đức; mô hình du lịch nông nghiệp nông thôn tại xã Cộng Hòa (huyện Quốc Oai).
Với trụ cột cuối cùng, nhằm thúc đẩy xuất khẩu, các đơn vị, sở, ngành sẽ theo dõi sát diễn biến thị trường và hàng rào thuế quan của các quốc gia, nhất là chính sách thương mại của Mỹ, xây dựng các kịch bản thích ứng, tận dụng yếu tố thuận lợi để tăng kim ngạch xuất khẩu. Các giải pháp cụ thể được thực hiện sẽ hỗ trợ doanh nghiệp về thông tin thị trường, đăng ký, bảo hộ và phát triển thương hiệu, áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế. Ngoài ra, thành phố sẽ phổ biến, hướng dẫn cộng đồng doanh nghiệp để sẵn sàng xây dựng các kịch bản thích ứng với thị trường, phấn đấu đưa kim ngạch xuất khẩu tăng từ 7% trở lên.
(Còn nữa)