Hà Nội: Đảm bảo trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Năm 2023, công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản tiếp tục được triển khai theo kế hoạch. Thực hiện chỉ đạo của TP, Sở Tư pháp thường xuyên theo dõi, hướng dẫn các Sở, ngành trong việc dự thảo, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của HĐND, UBND TP đảm bảo phù hợp các quy định mới của pháp luật, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định, nội dung văn bản phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và thực tiễn của TP.
Xây dựng dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)
Theo Sở Tư pháp TP Hà Nội, năm qua, TP đã tổ chức nghiên cứu, tổ chức góp ý, thẩm định hơn 325 văn bản do các Bộ, ngành Trung ương, Đoàn đại biểu Quốc hội TP và các Sở, ngành, quận, huyện, các cơ quan đơn vị trên địa bàn TP lấy ý kiến.
HĐND TP đã ban hành 12 Nghị quyết quy phạm pháp luật, UBND TP đã ban hành 25 Quyết định quy phạm pháp luật, các văn bản TP ban hành đã được Sở Tư pháp thẩm định trước khi các Sở, ngành trình theo quy định. Tại cấp huyện đã ban hành 200 VBQPPL; các VBQPPL ở cấp huyện được tổ chức góp ý, thẩm định, hồ sơ đề nghị đúng quy định trước khi trình UBND cùng cấp ban hành. Chất lượng ban hành VBQPPL ngày càng được đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống VBQPPL giữa cấp huyện với TP và Trung ương…
Về việc phối hợp Bộ Tư pháp để xây dựng dự án Luật Thủ đô (sửa đổi): sau khi được Quốc hội thống nhất đưa dự án xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2023 tại Kỳ họp thứ 5 vào tháng 5/2023, UBND TP đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp triển khai nhiều hội nghị, hội thảo lấy ý kiến các thành viên Tổ biên tập, các Sở, ngành, chuyên gia, nhà khoa học để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô. Dự thảo Luật Thủ đô đã được báo cáo xin ý kiến Thành ủy tại Hội nghị lần thứ 12 của Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Ban Thường vụ Thành ủy đã báo cáo đồng chí Chủ tịch Quốc hội về tình hình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) và xin ý kiến về một số vấn đề của dự thảo Luật.
Ngày 14/8/2023, Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Sau thẩm định, UBND TP đã phối hợp với Bộ Tư pháp hoàn thiện hồ sơ dự án Luật để trình Chính phủ.
Ngày 12/10/2023, Ủy ban Pháp luật Quốc hội đã họp phiên toàn thể về thẩm tra dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), theo đó đã khẳng định, dự thảo Luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến trong Kỳ họp thứ 6. Ngày 10/11/2023, Bộ Tư pháp thừa ủy quyền của Chính phủ đã báo cáo Dự thảo Luật Thủ đô trước Quốc hội, 19 Tổ đại biểu đã thảo luận tại Tổ về dự thảo Luật Thủ đô.
UBND TP tiếp tục phối hợp với đơn vị thuộc Quốc hội, Bộ Tư pháp tổng hợp ý kiến của các đại biểu Quốc hội ở 19 Tổ và nghiên cứu việc xây dựng Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật Quốc hội phục vụ việc tiếp thu, giải trình của Bộ Tư pháp trong phiên thảo luận tại hội trường của Quốc hội ngày 27/11/2023.
Sau phiên thảo luận tại hội trường, UBND TP tiếp tục phối hợp với các đơn vị thuộc Quốc hội, Bộ Tư pháp tổng hợp ý kiến của các đại biểu Quốc hội, xây dựng Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của biểu Quốc hội và hoàn thiện dự thảo Luật để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7.
Kiện toàn, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL được thực hiện thường xuyên, theo các chuyên đề, kế hoạch. UBND TP chỉ đạo Sở Tư pháp hướng dẫn các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa VBQPPL và ban hành các Kế hoạch Kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa VBQPPL của đơn vị mình làm cơ sở tổ chức thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý.
Năm 2024, TP tổ chức thực hiện tốt và kịp thời công tác góp ý, thẩm định các dự thảo VBQPPL; Tập trung triển khai nhiệm vụ xây dựng VBQPPL theo Chương trình công tác của HĐND, UBND TP năm 2024. Hướng dẫn, đôn đốc các Sở, ngành xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành VBQPPL để triển khai thi hành các Luật mới ban hành giao chính quyền địa phương.
Phối hợp với các cơ quan thuộc Quốc hội, Chính phủ để tiếp thu ý kiến của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6 và hoàn thiện dự thảo Luật để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7, đồng thời xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Luật, trong đó tập trung vào công tác phổ biến, quán triệt Luật, xây dựng các VBQPPL được giao trong Luật.
Báo cáo Thành ủy về tình hình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) vào tháng 3/2024. Kiện toàn, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát VBQPL; tăng cường tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL cho đội ngũ cán bộ Tư pháp, cán bộ pháp chế.