Gỡ vướng cho công tác thi hành án dân sự
Những năm qua, hệ thống thi hành án dân sự (THADS) tỉnh luôn nỗ lực vượt qua khó khăn để hoàn thành và vượt chỉ tiêu nhiệm vụ của Tổng cục THADS giao.
Tuy nhiên, công tác THADS còn không ít khó khăn, thách thức cần tháo gỡ trong thời gian tới mới có thể đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
Áp lực số việc và tiền chuyển kỳ sau tăng
Trong năm 2024, hệ thống THADS của tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong điều kiện khó khăn như: biên chế thiếu, khối lượng công việc tăng, việc thụ lý án mới tăng; nhiều án có số lượng đương sự đông… Điều này dẫn đến áp lực lớn trong công tác tổ chức THADS, theo dõi án hành chính.
Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Xuân Lộc Trần Bình Định cho biết, việc xử lý tài sản liên quan đến Công ty CP Địa ốc Alibaba rất phức tạp, đông người, tài sản thi hành án có giá trị rất lớn nên trách nhiệm của đơn vị hết sức nặng nề. Đơn vị phải huy động tối đa lực lượng cán bộ, công chức tham gia giải quyết vụ việc, thậm chí tăng cường làm việc vào ban đêm và cả những ngày nghỉ cuối tuần. Nhờ vậy, tiến độ công việc hiện cơ bản đáp ứng yêu cầu lộ trình, kế hoạch đề ra.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác THADS vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Số việc, số tiền chuyển kỳ sau để thi hành tương đối nhiều và tăng cao so với năm 2023 (số việc chuyển kỳ sau 13.535 việc, tăng 2.313 việc so với năm 2023; số tiền chuyển kỳ sau gần 6,3 ngàn tỷ đồng, tăng hơn 1 ngàn tỷ đồng so với năm 2023). Các thiếu sót, vi phạm về trình tự, thủ tục thi hành án của các chấp hành viên vẫn còn, dù đã được chỉ ra nhưng chưa chấn chỉnh, khắc phục triệt để.
Năm 2024, số việc có điều kiện thi hành của hệ thống THADS tỉnh hơn 24,3 ngàn việc và đã thi hành xong hơn 20,5 ngàn việc (đạt tỷ lệ 84,26% và vượt chỉ tiêu 0,91% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao). Tổng số a có điều kiện thi hành hơn 3,7 ngàn tỷ đồng và đã thi hành xong hơn 2 ngàn tỷ đồng (đạt tỷ lệ 55,59% và vượt chỉ tiêu 8,94% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao).
Theo Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Thống Nhất Hồ Thị Vân Giang, một trong những khó khăn, hạn chế của đơn vị là án có điều kiện chuyển kỳ sau vẫn còn nhiều. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trên là do ý thức chấp hành pháp luật của một số đương sự còn hạn chế, cố tình né tránh, chây ì, không chấp hành án, cố tình khiếu nại để gây khó khăn cho công tác thi hành án. Công tác phối hợp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn còn chưa thực sự hiệu quả. Các quy định pháp luật giữa các ngành còn nhiều chồng chéo, bất cập, công tác phối hợp chưa có nhiều cơ chế đột phá để tháo gỡ khó khăn.
Phó cục trưởng Cục THADS tỉnh Lê Văn Hiếu cho biết thêm, một số vụ việc có tính chất phức tạp, khó khăn, nhiều đương sự, tài sản phải thi hành án lớn, có tranh chấp hoặc đang có vướng mắc về pháp luật; trong khi biên chế của đơn vị chưa được kiện toàn đầy đủ, còn thiếu so với biên chế được giao. Điều kiện kinh tế, thu nhập của người phải thi hành án gặp nhiều khó khăn, nhiều vụ việc do các bên đương sự thỏa thuận thi hành án theo định kỳ nên thời gian thi hành án kéo dài nhiều năm…
Ngoài ra, vụ việc thu hồi tiền, tài sản từ các vụ án về tham nhũng hàng năm kết quả còn đạt thấp. Kết quả thi hành án đối với các khoản thu cho ngân sách nhà nước, các khoản thu liên quan đến tín dụng ngân hàng tuy có tăng hơn so với năm trước nhưng vẫn còn thấp, các khoản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án còn chậm, chưa đạt yêu cầu. Số đơn thư khiếu nại về thi hành án tuy có giảm so với năm trước nhưng vẫn còn nhiều. Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa cao và vẫn còn xảy ra tình trạng công chức vi phạm…
Do vậy, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Trịnh Ngọc Quỳnh cho rằng, thời gian tới, đội ngũ cán bộ, công chức của ngành cần phải nỗ lực hơn nữa mới hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp
Hội nghị Triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025 của ngành THADS tỉnh, nhất trí với 7 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm mà ngành THADS Đồng Nai đề ra trong năm 2025, Phó tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Thắng Lợi đồng thời nhấn mạnh, cần tìm ra nguyên nhân cũng như đề xuất giải pháp tháo gỡ những khó khăn, hạn chế trong công tác THADS, nhất là số vụ, việc và số tiền chuyển kỳ sau rất lớn; nếu cứ để tình trạng này kéo dài sẽ gây ảnh hưởng chung cho công tác thi hành án. Ngoài ra, ngành THADS Đồng Nai cần quyết liệt tổ chức thi hành án ngay từ đầu năm công tác, trong đó chú trọng việc xác minh, phân loại án chính xác và thi hành dứt điểm các vụ, việc có điều kiện thi hành, các vụ, việc có giá trị tiền tài sản phải thi hành lớn.
Trong khi đó, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng đề nghị ngành THADS Đồng Nai phải rà soát, phối hợp tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc trọng điểm, phức tạp kéo dài, án có điều kiện chuyển kỳ sau (nhất là án trên 1 năm, 3 năm, 5 năm), các vụ việc liên quan đến án tín dụng, ngân hàng, các vụ việc thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế; tăng cường công tác đối thoại, tiếp công dân, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân.
Đồng thời, Phó chủ tịch UBND tỉnh đề nghị tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện các quy chế phối hợp giữa cơ quan THADS với các ngành để xử lý hiệu quả các vụ việc. Cục trưởng Cục THADS tỉnh tiếp tục quan tâm nâng chất, xây dựng đội ngũ cán bộ ngành THADS liêm chính, đủ về số lượng, vững về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu về pháp luật để đủ sức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong hoạt động ngành…